Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33а-209/2016

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 28 июля 2016 г. по делу N 33а-209/2016

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе председательствующего Массина А.И. и судей Литвинова В.С. и Никитчука И.В., при секретаре Григорьевой А.В., рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе врио командира войсковой части _ на решение 101 гарнизонного военного суда от 25 апреля 2016 года об удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего этой же воинской части Клименко В. П. об оспаривании действий командира войсковой части _ и начальника по эксплуатации железнодорожного участка и ВОСО и воинских перевозок этой же части, связанных с отказом в выдаче требования формы 1.

Заслушав доклад судьи Массина А.И., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Решением суда первой инстанции удовлетворено административное исковое заявление бывшего военнослужащего Клименко В. П. об оспаривании действий командира и начальника по эксплуатации железнодорожного участка и ВОСО и воинских перевозок этой же части, связанных с отказом в выдаче требования формы один.

Последнее должностное лицо было обязано выдать истцу требование формы 1, установленное приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 года N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" с производством записи о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Не соглашаясь с таким решением, врио командира войсковой части _ подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывается, что судом неправильно применены ст. ст. 69 и 70 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, поскольку в соответствии с ними право на проезд и перевозку личного имущества на безвозмездной основе к избранному месту жительства предоставляется военнослужащему при увольнении с военной службы по его рапорту. Реализация этого права возможна в любое время, в т.ч. и после увольнения с военной службы, однако заявить о намерении его реализовать военнослужащий должен при увольнении с военной службы. Этого Клименко сделано не было, а поэтому действия воинских должностных лиц, не выдавших ему справку формы 1, являются правомерными.

Рассмотрев материалы гражданского дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

Как усматривается из материалов дела, административный истец уволен с военной службы 31 июля 2008 года и с 6 августа того же года исключен из списков личного состава части с направлением на учет в районный военный комиссариат _ Оренбургской области. В связи с тем, что на тот момент Клименко не был обеспечен жилым помещением по избранному месту жительства, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества ему не выписывались и требование ф. 1 с производством записи об этом также не выдавалось.

Это обстоятельство подтверждено исследованными в суде доказательствами, в т.ч. путем исследования письменного объяснения бывшего командира войсковой части _ Е.

Давая правовую оценку требованиям административного истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с п. 69 вышеупомянутого "Руководства" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы.

О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Согласно ст. 70 этого же "Руководства" военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц и гербовой мастичной печатью.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Как видно из содержания этих правовых норм, они каких-либо ссылок на обязанность военнослужащего подавать при увольнении в запас рапорт о намерении использовать воинские перевозочные документы после исключения из списков личного состава не содержат, а поэтому содержащееся в апелляционной жалобе утверждение о неправильном применении судом норм материального права является несостоятельным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 308, 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 101 гарнизонного военного суда от 25 апреля 2016 года об удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего Клименко В. П. об оспаривании действий командира и начальника по эксплуатации железнодорожного участка и ВОСО и воинских перевозок этой же части, связанных с отказом в выдаче требования формы 1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - врио командира войсковой части _ - без удовлетворения.