Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 июля 2016 г. по делу N 33-13850/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Ничковой С.С., Охотской Н.В.

при секретаре

Любимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 июля 2016 года апелляционную жалобу Горбачева В.Н. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 марта 2016 года по делу N 2-2167/2014 по иску Горбачева В.Н. к Ивановой А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., объяснения представителя истца Горбачева В.Н, - Гриднева Н.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчика Ивановой А.В. и ее представителя Баклагиной Л.В., возражавших против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горбачев В.Н. обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Ивановой А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем комнаты, расположенной по адресу: " ... ". Ответчиком является его бывшая жена, которая с января 2008 года не проживает в спорном помещении.

Заочным решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2014 года исковые требования Горбачева В.Н. удовлетворены в полном объеме.

Определением от 20 января 2016 года решение суда отменено, производство по делу возобновлено.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований Горбачева В.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Горбачев В.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Горбачев В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил. В связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщегося истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон апелляционного процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанное решение данным требованиям не соответствует.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований Горбачева В.Н., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит временный и вынужденный характер, обусловленный уважительными причинами, проживание ответчика вне спорного жилого помещения не свидетельствует о его отказе от права пользования данной комнатой. Временное непроживание ответчика в спорном жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что " ... " декабря 1988 года Горбачеву В.Н. предоставлено служебное жилое помещение - комната площадью 14,1 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире N " ... ", дома " ... " по ул. " ... " в Санкт-Петербурге.

В 2003 году Горбачев В.Н. вступил в брак с Ивановой А.В., которая была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Решением мирового судьи судебного участка N10 Санкт-Петербурга от 03 декабря 2007 года брак между супругами расторгнут.

В ходе рассмотрения дела стороны не оспаривали, что после расторжения брака, с 2008 года Иванова А.В. не проживает в данном жилом помещении.

Актом от 03 июня 2014 года, составленным обслуживающей организацией - ЗАО " " ... "", зафиксировано, что Иванова А.В. в квартире не проживает с 2008 года, ее личных вещей в квартире не имеется.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (Определение Верховного Суда РФ от 03.11.2015 N 78-КГ15-34).

Принимая во внимание вышеуказанные нормы материального права и разъяснения, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждаются обстоятельства, на которых основаны заявленные истцом требования о признании Ивановой А.В. утратившей право пользования жилым помещением.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Такое намерение ответчицы подтверждается тем, что она на протяжении длительного времени в жилом помещении по спорному адресу не проживает. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда Ивановой А.В. из спорной квартиры, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется.

Доводы о том, что Иванова А.В. была вынуждена выехать из жилого помещения в связи с конфликтными отношениями, являются голословными, поскольку объективными, достоверными доказательствами не подтверждаются. Каких-либо сведений, подтверждающих попытки Ивановой А.В. вселиться в спорное жилое помещение, материалы дела также не содержат.

Судебная коллегия считает, что стороной истца представлено достаточно доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что ответчик выехал в другое место жительства, добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении комнаты, являющейся предметом спора, при этом ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств чинения со стороны истца препятствий в пользовании спорной комнатой, в связи с чем, Иванова А.В. подлежит признанию утратившей право пользования спорным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о временном и вынужденном отсутствии Ивановой А.В. в спорном жилом помещении и сохранении за ней по этой причине права пользования жилым помещением является неправомерными и свидетельствующими об ошибочном толковании статьи 71, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что иск Горбачева В.Н. о признании Ивановой А.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

На основании изложенного, нет необходимости для вынесения решения суда относительно требования о снятии ответчика с регистрационного учета, оно производится органом регистрационного учета на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 марта 2016 года отменить, вынести по делу новое решение.

Признать Иванову А.В., " ... " года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 14.1 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: " ... ".

Председательствующий:

Судьи: