Определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 мая 2016 г. по делу N 33-9066/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Рогачева И.А.

судей

Вологдиной Т.И. и Нюхтилиной А.В.

с участием прокурора

Скачковой Е.А.

при секретаре

Сергеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Центрального района Санкт-Петербурга и апелляционные жалобы Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Министерства финансов Российской Федерации на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 сентября 2015 года по делу N2-2095/2015 по иску Гарусовой М.И. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании суммы страхового возмещения.

Заслушав доклад судьи Рогачева И.А., выступление помощника прокурора Центрального района Санкт-Петербурга Скачковой Е.А., объяснения представителя истицы адвоката Высоцкой Е.В. и представителя 3-го лица ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Баландиной А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гарусова М.И. обратилась в суд с требованием о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации страхового возмещения в сумме 1.466.250 руб., указывая на то, что проходила службу в органах внутренних дел России, была уволена со службы 08.09.2011 г. по ограниченному состоянию здоровья с выслугой 33 года 10 месяцев и 13 дней, 20..03.2012 г. ей была установлена инвалидность 2 группы в связи с заболеванием, полученным в период службы, и она имеет право на выплату страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом N52-ФЗ от 22.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"; истица являлась застрахованным лицом по государственному контракту N006800/000293-000029/114 от 17.02.2011 г., заключенному между ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ОАО "Страховая компания "Ростра", однако у последней 22.12.2011 г. была отозвана лицензия на осуществление страхования, а 19.06.2012 г. решением Арбитражного суда г.Москвы эта организация признана банкротом. По мнению истицы, в силу ст.6 и п.2 ст.937 Гражданского кодекса Российской Федерации страхователь несет перед ней ответственность на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение страховщиком.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 01.09.2015 г. по настоящему делу постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Гарусовой М.И. страховое возмещение в размере 1.000.000 рублей. В остальной части иска отказано.

В апелляционном представлении прокурора Центрального района Санкт-Петербурга и апелляционных жалобах Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Министерства финансов Российской Федерации содержатся требования об отмене принятого судом решения как необоснованного и не соответствующего нормам материального права и об отказе в иске Гарусовой М.И.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя Министерства финансов Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания (т.2, л.д.72), о причине неявки представителя не сообщившего.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и представления, судебная коллегия приходит к выводу об их удовлетворении.

Из материалов дела следует, что 17.02.2011 г. ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заключило с ОАО "Страховая компания "Ростра" государственный контракт N006800/000293-000029/114 по обязательному государственному страхованию, предметом которого является страхование жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава ГУ МВД; срок действия договора - один год с 01.01.2011 г. (т.1, л.д.10-15).

В соответствии с п. 3.1.2 государственного контракта к страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования отнесено установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы.

На основании ст.4 и п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" суд сделал вывод о том, что истица имеет право на получение страховой суммы, предусмотренной названным Законом, в связи наступлением страхового случая - установлением инвалидности 2 группы до истечения одного года после увольнения со службы.

При этом суд первой инстанции посчитал, что в связи с ликвидацией ОАО "СК "Ростра" страховая сумма в фиксированном размере, установленном для инвалидов 2 группы пунктом 2 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, т.е. 1.000 000 руб., подлежит взысканию с ответчика за счет средств казны РФ на основании ст. 1093 ГК РФ, применимой по аналогии, а также ст.135 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Однако этот вывод нельзя признать правильным.

Основанием для использования аналогии закона является отсутствие норм права, прямо регулирующих спорное правоотношение (п. 1 ст. 6 ГК РФ). Вместе с тем, вопрос о принятии государством долга по возмещению вреда жизни и здоровью граждан в случае ликвидации юридического лица в законодательстве урегулирован.

Пункт 3 статьи 135 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает возможность перехода к Российской Федерации с согласия потерпевшего права требования к должнику, ответственному за причинение вреда жизни и здоровью, в сумме капитализированных повременных платежей (абзац первый).

Взыскиваемая сумма не является капитализированной суммой повременных платежей; причитавшаяся истице страховая выплата также не представляла собой повременные платежи.

Доказательства того, что сумма, подлежавшая выплате истице, была внесена в реестр требований кредиторов ОАО СК "Ростра" и что истица подавала в рамках дела о банкротстве заявление о передаче Российской Федерации права требования к должнику, в материалах дела также отсутствуют.

В настоящее время законодательном порядке определен размер единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, жизнь и здоровье которых подлежали обязательному государственному страхованию в 2010 и 2011 годах, не получившим страховое возмещение в установленном порядке.

В целях оказания единовременной материальной помощи указанной категории граждан распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 1063-р определен размер единовременной выплаты за счет бюджетных ассигнований, МВД России поручено в случае установления сотруднику в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, инвалидности II группы произвести выплату материальной помощи в размере 300.000 руб.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований Гарусовой М.И., ни полностью ни частично, не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 сентября 2015 года по настоящему делу в части удовлетворения исковых требований Гарусовой М.И. отменить. В иске отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: