Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 06 июля 2016 г. по делу N 4А-805/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу заместителя начальника ГЖИ Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхина В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, в отношении

заместителя генерального директора ООО " ... " Илюка А.А., "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";

на вступившие в законную силу решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2015 года, которым постановление мирового судьи судебного участка N 168 Санкт-Петербурга от 10 ноября 2015 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 168 Санкт-Петербурга от 10 ноября 2015 года заместитель генерального директора ООО " ... " Илюк А. А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2015 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель начальника ГЖИ Санкт-Петербурга - заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхин В. В. просит решение судьи районного суда отменить, поскольку судьей неправильно были применены нормы материального права, в действиях Илюка А. А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу заместителя начальника ГЖИ Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхина В. В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению мирового судьи основанием для привлечении Илюка А. А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, послужил тот факт, что являясь должностным лицом ООО " ... ", в период времени с 11 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. 30 сентября 2015 года по адресу: "адрес", допустил нарушение указанной организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно нарушил требование подп. "з" п. 4 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, выразившееся в необеспечении раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 731 от 23.09.2010, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи Приморского районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Основанием для данного вывода послужило то обстоятельство, что действия Илюка А. А. квалифицированы неправильно, а именно: за данное правонарушение предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 13.19.2 КоАП РФ. Между тем, привлечение по данной статье должностных лиц КоАП РФ не предусмотрено, в связи с чем судья пришел к выводу об отсутствии в действия Илюка А. А. состава какого-либо правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть отменены лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Поскольку таковых нарушений при производстве по делу судьей районного суда допущено не было, оснований для отмены решения и направления дела на новое рассмотрение не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена решения судьи районного суда и возвращение дела на новое рассмотрение привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены решения судьи Приморского районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2015 года, которым постановление мирового судьи судебного участка N 168 Санкт-Петербурга от 10 ноября 2015 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях заместителя генерального директора ООО " ... " Илюка А.А. - оставить без изменения.

Жалобу заместителя начальника ГЖИ Санкт-Петербурга - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Матюхина В. В. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко