Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 14 июля 2016 г. по делу N 4А-843/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Фоменко А.В., действующей в защиту

Кулиевой Б.Ю.к., "дата" года рождения, уроженки Республики Азербайджан г. Ленкаран, гражданки Республики Азербайджан, проживающей по адресу: "адрес";

на вступившее в законную силу постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2014 года Кулиева Б.Ю.к. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 ноября 2015 года ходатайство Кулиевой Б.Ю.к. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Калининского районного суда отклонено.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Фоменко А.В. просит постановление судьи районного суда изменить в части назначенного Кулиевой Б.Ю.к. наказания, а именно: исключить административное выдворение, поскольку при решении вопроса о назначении Кулиевой Б.Ю.к. наказания не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у нее на территории Российской Федерации семейной жизни.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу постановление судьи Калининского районного суда подлежащим изменению в части назначенного Кулиевой Б.Ю.к. наказания.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кулиевой Б.Ю.к. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Калининского районного суда вина Кулиевой Б.Ю.к. установлена в том, что 02 декабря 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: ул. Брянцева, д. 15, каб. N 8, в помещении ОУФМС в Калининском районе г. Санкт-Петербурга выявлена гражданка Азербайджана Кулиева Б.Ю.к., которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно: в городе Федерального значения Санкт-Петербург, гражданка Азербайджана Кулиева Б.Ю.к., 18 января 2013 года получила разрешение на временное проживание, 24 января 2013 года зарегистрировалась по адресу: "адрес" сроком 14 декабря 2015 года, и с 18 января 2014 года по 18 марта 2014 года и по настоящее время не подала уведомление о подтверждении своего проживания в Российской федерации, чем нарушила п. 9 ст. 6 Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Кулиевой Б.Ю.к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем, довод жалобы о том, что при решении вопроса о назначении Кулиевой Б.Ю.к. наказания в виде административного выдворения не были учтены значимые обстоятельства, а именно свидетельствующие о наличии у нее на территории Российской Федерации родственных связей, следует признать обоснованным.

Как усматривается, к настоящей жалобе представлены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации К.Р.А.о., паспорт гражданки Российской Федерации К.М.А., паспорт Кулиевой Б.Ю.к., согласно которым, К.Р.А.о. и К.М.А. являются родными детьми Кулиевой Б.Ю.к..

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Кулиевой Б.Ю.к. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Калининского районного суда подлежит изменению в части назначения Кулиевой Б.Ю.к. наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение Кулиевой Б.Ю.к. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кулиевой Б.Ю.к., "дата" года рождения, уроженки Республики Азербайджан г. Ленкаран, гражданки Республики Азербайджан, изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Кулиевой Б.Ю.к. за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Жалобу Фоменко А.В., действующего в защиту Кулиевой Б.Ю.к., удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко