Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 05 августа 2016 г. по делу N 4А-975/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Лебедева О. С., являющегося законным представителем

Общества с ограниченной ответственностью "Сервис Авто" (ООО "Сервис Авто"), ИНН N ... , юридический адрес: "адрес";

и протест заместителя Северо-Западного прокурора N 23/2-24/10-2016 от 27.06.2016;

на вступившие в законную силу постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2016 года ООО "Сервис Авто" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об АП N 10212000-119/2015, согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.12.2015, а именно: алкогольной продукции, двигателей внутреннего сгорания, внешних аккумуляторов, зарядных устройств, наушников, спортивного снаряжения, антенн, перезаправляемых картриджей для принтера, одежды, медицинского оборудования, предметов интимного характера, жилетов, перчаток, сумок, аккумуляторов, игрушек, преобразователей частоты, атласных лент, корзин для рукоделия, швейных принадлежностей, общим количеством 64 153 ед., общим весом брутто - 21 338,3 кг. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и осмотрен в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ. Изъятый товар, переданный на ответственное хранение ООО "Северо-Западный регион"" с местом хранения по адресу: Санкт-Петербург, Парная, 1-й Верхний переулок, дом N 2, лит. А, обращен в федеральную собственность.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 марта 2016 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба защитника Общества Болотина В. Ф. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, генеральный директор Общества Лебедев О. С. просит принятые судебные решения отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку при производстве по настоящему делу были допущены многочисленные нарушения материального и процессуального права, товар, явившийся предметом административного правонарушения, не мог быть конфискован, так как он был изъят по другому делу об административном правонарушении. Кроме того, указывает на то, что часть товара, изъятая по административному делу, является вещественным доказательством по уголовному делу, в связи с чем его судьба должна быть решена в рамках уголовного дела.

В протесте N 23/2-24/10-2016 от 27.06.2016 заместитель Северо-Западного прокурора просит принятые в отношении Общества судебные решения изменить в части исключения из числа товаров, явившихся предметом административного правонарушения, алкогольной продукции, которая является вещественным доказательством по уголовному делу.

Копия протеста направлена в адрес Общества для ознакомления. Возражений либо дополнений на данный протест Обществом не представлено.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу жалобу генерального директора Общества Лебедева О. С. не подлежащей удовлетворению, а протест N 23/2-24/10-2016 от 27.06.2016 заместителя Северо-Западного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 06.07.2015 года на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни из Республики Эстония на территорию Таможенного союза на теплоходе "PRINCESS ANASTASIA" прибыло грузовое транспортное средство марки "VOLVO", рег.номер N ... , с прицепом рег.номер N ...

С целью помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчик, которым является Общество, представил товаросопроводительные документы, составляющие транзитную декларацию: международная товарно-транспортная накладная (CMR) N 0307/905 от 03.07.2015, коносамент N 628031 от 05.07.2015, инвойс N 03072015/1 от 03.07.2015, упаковочный лист N 03072015/1 от 03.07.2015, спецификацию N 03072015/1 от 03.07.2015.

Согласно ТСД от отправителя " ... " ( "адрес") в адрес получателя ООО " ... " (ИНН N ... , "адрес") в рамках контракта N 02/09 от 02.09.2014 в указанном выше транспортном средстве перемещался товар - "сульфат калия в виде гранул белого/бежевого цвета" (Potassium sulfate K20-50% +/-1), 20 грузовых мест, общим весом брутто 20520 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС 3104300000.

При проведении таможенного оформления в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на т/п Лесной порт Балтийской таможни транзитной декларации был присвоен N 10216110/060715/0006397 (сейф-пакет N АВ03136013), установлено место доставки - т/п Ямбургский Кингисеппской таможни. Срок доставки - 07.07.2015. Средства идентификации, используемые таможенным органом, - пломбы N 7125352, 7125353, 11061 - 2шт.

В ходе оперативных мероприятий установлено, что указанное выше транспортное средство с товарами, находящимися под таможенным контролем, проследовало не в определенное таможенным органом место доставки, а по адресу: Санкт-Петербург, ул. Карпатская, д. 14, лит. А, где находится территория склада, которая представляет собой охраняемую открытую площадку, а также охраняемый закрытый склад, доступ на которые осуществляется только на основании разрешающих документов.

В ходе осмотра грузового отсека тягача и прицепа установлено, что средства идентификации, используемые таможенным органом, утрачены. Из прицепа на склад выгружена часть товара, находящаяся в коробках разного размера. Наличие заявленного товара "сульфат калия" не установлено.

Дальнейшие оперативные мероприятия привели к возбуждению в отношении Общества дел об административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ и ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо перемещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события административного правонарушения, лицо, заявившее при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в постановлении судьи районного суда. Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Довод жалобы относительно того, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, не мог быть конфискован, так как он был изъят по другому делу об административном правонарушении, нельзя признать обоснованным. Как отмечено в настоящей жалобе, решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 28 апреля 2016 года постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, было отменено именно на том основании, что таможенным органом при составлении административного материала по указанному делу ошибочно определен предмет правонарушения, а именно: под процедуру таможенного транзита был помещен товар "сульфат калия в виде гранул белого/бежевого цвета" (Potassium sulfate K20-50% +/-1), 20 грузовых мест, общим весом брутто 20520 кг. Таким образом, товар, на который 03.12.2015 был наложен арест, является предметом административного правонарушения только по рассматриваемому делу.

При рассмотрении жалобы защитника Общества Болотина В. Ф. на постановление судьи районного суда судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы, судья Санкт-Петербургского городского суда пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и подлежит оставлению без изменения.

Между тем, при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание следующие обстоятельства.

В ходе проверки дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, прокуратурой установлено, что уполномоченным по ОВД ОАР СЗОТ К. 19.07.2015 года подготовлен рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 200.2 УК РФ. По результатам проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ заместителем начальника СЗОТ Б., 07.08.2015 возбуждено уголовное дело N 212150010 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 200.2 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции и (или) табачных изделий в крупном размере), при этом предметом совершения преступления является алкогольная продукция, которая одновременно является предметом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (N 10212000-119/2015). Указанная алкогольная продукция, переданная на ответственное хранение ООО "Северо-Западный регион" дознавателем отдела дознания СЗОТ Ф. 17.07.2015, была обнаружена и осмотрена, о чем составлен протокол осмотра предметов от 21.10.201, а также вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу N 212150010 в качестве вещественных доказательств - товара: алкогольной продукции, найденной и осмотренной на территории ООО "Северо-Западный регион":

1. 20 коробок с маркировкой "Tequila Sauza Silver",согласно маркировке в каждой коробке находится 6 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находится 120 бутылок с маркировкой "Tequila Sauza Silver" объемом 1 литр каждая бутылка.

2. 5 коробок с маркировкой "Captain Morgan", согласно маркировке в каждой бутылке находится 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 60 бутылок с маркировкой "Captain Morgan" объемом 1 литр каждая бутылка.

3. 5 коробок с маркировкой "Beefeater London", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 60 бутылок с маркировкой "Beefeater London" объемом 1 литр каждая бутылка.

4. 10 коробок с маркировкой "Kahlua", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 120 бутылок с маркировкой "Kahlua" объемом 1 литр каждая бутылка.

5. 80 коробок с маркировкой "Jack Daniel`s", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 960 бутылок с маркировкой "Jack Daniel`s" объемом 1 литр каждая бутылка.

6. 10 коробок с маркировкой "Macallan", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 0,75 литра. Всего в данных коробках находятся 120 бутылок с маркировкой "Macallan" объемом 0,75 литра каждая бутылка.

7. 10 коробок с маркировкой "Beileys", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 120 бутылок с маркировкой "Beileys" объемом 1 литр каждая бутылка.

8. 35 коробок с маркировкой "Jim Beam", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 420 бутылок с маркировкой "Jim Beam" объемом 1 литр каждая бутылка.

9. 40 коробок с маркировкой "Grey Goose", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 6 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 240 бутылок с маркировкой "Grey Goose" объемом 1 литр каждая бутылка.

10. 10 коробок с маркировкой "Finlandia", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 120 бутылок с маркировкой "Finlandia" объемом 1 литр каждая бутылка.

11. 20 коробок с маркировкой "Tequila Sauza Silver", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 240 бутылок с маркировкой "Tequila Sauza Silver" объемом 1 литр каждая бутылка.

12. 23 коробки с маркировкой "Tequila Sauza Gold", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 168 бутылок с маркировкой "Tequila Sauza Gold" объемом 1 литр каждая бутылка.

13. 17 коробок с маркировкой "Royal Salute Scotch Whisky", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 0,7 литра. В каждой коробке находится по 3 бутылки в упаковке с маркировкой "Chivas Royal Salute Sapphire Flagon" 21 year old по 0,7 литра, 2 бутылки в упаковке с маркировкой "Chivas Royal Salute Ruby Flagon" 21 year old по 0,7 литра и 1 бутылка в упаковке с маркировкой "Chivas Royal Salute Emerland Flagon" 21 year old по 0,7 литра. Всего в данных коробках находятся 51 бутылка с маркировкой "Chivas Royal Salute Sapphire Flagon" 21 year old объемом 0,7 литра каждая бутылка, 34 бутылки с маркировкой "Chivas Royal Salute Ruby Flagon" 21 year old объемом 0,7 литра каждая бутылка и 17 бутылок с маркировкой "Chivas Royal Salute Emerland Flagon" 21 year old объемом 0,7 литра каждая бутылка. Общее количество бутылок составляет 102 бутылки объемом 0,7 литра каждая бутылка.

14. 8 коробок с маркировкой "Courvoisier XO", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 0,7 литра. Всего в данных коробках находятся 96 бутылок с маркировкой "Courvoisier XO" объемом 0,7 литра каждая бутылка.

15. 120 коробок с маркировкой "Courvoisier VS", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 240 бутылок с маркировкой "Courvoisier VS" объемом 1 литр каждая бутылка.

16. 20 коробок с маркировкой "Courvoisier VSOP", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 240 бутылок с маркировкой "Courvoisier VSOP" объемом 1 литр каждая бутылка.

17. 3 коробки с маркировкой "Bacardi Gold", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 36 бутылок с маркировкой "Bacardi Gold" объемом 1 литр каждая бутылка.

18. 195 коробок с маркировкой "Jameson", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 2340 бутылок с маркировкой "Jameson" объемом 1 литр каждая бутылка.

19. 38 коробок с маркировкой "Jameson", согласно маркировке в каждой бутылке находится 1 бутылка по 4,5 литра. Всего в данных коробках находятся 38 бутылок с маркировкой "Jameson" объемом 1 литр каждая бутылка.

20. 8 коробок с маркировкой "Hennessy", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 96 бутылок с маркировкой "Hennessy" объемом 1 литр каждая бутылка.

21. 3 коробки с маркировкой "King George V", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 3 бутылки по 0,75 литра. Всего в данных коробках находятся 9 бутылок с маркировкой "King George V" объемом 0,75 литра каждая бутылка.

22. 99 коробок с маркировкой "Chivas Regal", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 1188 бутылок с маркировкой "Chivas Regal" объемом 1 литр каждая бутылка.

23. 20 коробок с маркировкой "Bacardi Superior", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 240 бутылок с маркировкой "Bacardi Superior" объемом 1 литр каждая бутылка.

24. 10 коробок с маркировкой "Macallan Select OAK", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 1 литру. Всего в данных коробках находятся 120 бутылок с маркировкой "Macallan Select OAK" объемом 1 литр каждая бутылка.

25. 8 коробок с маркировкой "Macallan Whisky Makers Edition", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 12 бутылок по 0,7 литра. Всего в данных коробках находятся 96 бутылок с маркировкой "Macallan Whisky Makers Edition" объемом 0,7 литра каждая бутылка.

26. 9 коробок с маркировкой "Dom Perignon", согласно маркировке в каждой бутылке находятся 6 бутылок по 0,75 литру. Всего в данных коробках находятся 54 бутылки с маркировкой "Dom Perignon" объемом 1 литр каждая бутылка.

Таким образом, указанная выше алкогольная продукция, являющаяся частью предмета административного правонарушения, конфискованного постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05.02.2016, в то же время является вещественным доказательством по уголовному делу N 212150010.

Согласно ч. 3 ст. 81 УПК РФ при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах.

В силу ч. 2ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью: фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и по решению дознавателя, следователя передаются на хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К материалам уголовного дела приобщается документ о месте нахождения такого вещественного доказательства, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования.

При таких обстоятельствах, конфискация товара, являющегося вещественным доказательством по уголовному делу, делает невозможным исполнение требований ст.ст. 81, 82 УПК РФ, что может препятствовать расследованию уголовного дела.

Из вышеизложенного следует, что постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подлежат изменению в части исключения из перечня конфискованных товаров алкогольной продукции, являющейся вещественным доказательством по уголовному делу N 212150010.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Сервис Авто" изменить в части исключения из предмета правонарушения алкогольной продукции, на которую наложен арест согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.12.2015, общим количеством 7 643 бутылки. В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Жалобу генерального директора ООО "Сервис Авто" Лебедева О. С. оставить без удовлетворения.

Протест заместителя Северо-Западного прокурора N 23/2-24/10-2016 от 27.06.2016 удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко