Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2016 г. по делу N 33-2756/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Шадриной Л.Е., Данилова А.Р., при секретаре Никитиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск

"13" июля 2016 года

апелляционную жалобу Нарахаевой А.Н. на решение Якутского городского суда от 19 апреля 2016 года, которым по делу по иску Нарахаевой А.Н. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения

п о с т а н о в л е н о :

В удовлетворении иска Нарахаевой А.Н. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения - отказать.

Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., объяснения истицы Нарахаевой А.Н., ее представителя Николаевой А.В., представителя ответчика Алексеевой А.И.,

установила:

Нарахаева А.Н. обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... По заключению межведомственной комиссии ГО "г. Якутск" дом был признан аварийным и подлежащим сносу и расселению в 2020 году. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение в черте г. Якутска, состоящее из 3 комнат общей площадью не менее 53,5 кв.м.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, Нарахаева А.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить её требования, ссылаясь на необоснованность выводов суда.

Изучив дело, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Нарахаева А.Н. является собственником 3-комнатной квартиры, расположенной по адресу: ...

Распоряжением ОА г. Якутска от 18.02.2015 N ... утверждены акт и заключение межведомственной комиссии городского округа "г. Якутск" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Указанными документами многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу в 2020 году.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не принималось решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, соглашения о выкупной цене не имеется, что, в свою очередь, указывает на отсутствие оснований для предоставления истице жилого помещения взамен аварийного.

Судебная коллегия считает данный вывод суда неправильным.

В ходе рассмотрения дела судебной коллегией удовлетворено ходатайство истицы о приобщении в качестве доказательства акта N ... от 04.07.2016 визуального осмотра многоквартирного дома, составленного Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) и акта осмотра технического состояния многоквартирного дома N ... от 27.06.2015, составленного Службой эксплуатации городского хозяйства.

Согласно данным документам, многоквартирный дом, в котором проживает истица, находится в ограниченно работоспособным состоянии и представляет существенную угрозу жизни и здоровью граждан (акт N ... от 04.07.2016).

Также указано, что потолочное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, имеется угроза обвала потолочного; дефекты несущих конструкций не обеспечивают безопасность жизни и здоровья людей, проживающих в доме перекрытия (акт N ... от 27.06.2015).

Данные документы, в совокупности с заключением межведомственной комиссии, являются достаточными доказательствами наличия угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан, которая является безусловным основанием для предоставления другого жилого помещения вне очереди.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, государство обязано обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Вместе с тем, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 32 ЖК РФ, не исключает и не может исключать такого обеспечения в порядке ст. 57 ЖК РФ.

Судебной коллегией установлено, что проживание в вышеуказанном жилом доме создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчики суду не представили.

Таким образом, неправильно установление обстоятельств дела повлекло неправильное применение судом норм материального права, что в силу п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.

По делу надлежит принять новое решение об удовлетворении иска и о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истице по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади и количеству жилых комнат ранее занимаемому, взамен непригодного для проживания жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда от 19 апреля 2016 года по данному делу отменить, вынести новое решение, которым:

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Нарахаевой А.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г.Якутска, состоящее не менее, чем из трех комнат жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 53,5 кв.м.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Л.Е. Шадрина

Судьи: А.Р. Данилов