Постановление Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2016 г. по делу N 4У-297/2016

Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего - Горевой Л.Т.

членов президиума - Данилова А.Р, Кулагина А.А., Летучих Л. Е, Посельского И.Е, Седалищева А.Н.

при секретаре Негнюровой С.Н.

рассмотрел материалы дела по кассационному представлению первого заместителя прокурора РС (Якутия) Иванова А.Л. о пересмотре постановления Томпонского районного суда от 30 декабря 2015 года в отношении Ч. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ

Заслушав доклад судьи Захаровой М.Е., изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, мотивы кассационного представления, основания его передачи на рассмотрение суда кассационной инстанции, выступление заместителя прокурора РС (Я) Щербакова А.А., поддержавшего доводы представления об отмене постановления суда, мнения осужденного Ч. адвоката Алексеева А.В. и защитника Зайдуллина Р.Н. в интересах Ч. полагавших оставить постановление суда без изменения, кассационное представление прокурора без удовлетворения, президиум

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Томпонского районного суда от 30 декабря 2015 года уголовное дело в отношении

Ч., родившегося ********, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ

- возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Мера пресечения в отношении обвиняемого Ч ... не избиралась.

В апелляционном порядке постановление суда не обжаловано.

В кассационном представлении прокурор просит отменить постановление суда по тем основаниям, что обвинительное заключение составлено в соответствии с требованиями ст.220 УПК РФ, в связи с чем оснований для возвращения прокурору на основании ст.237 УПК РФ не имелось. Также указывает, что обоснование судом при возвращении прокурору на нарушение ст.162 ч.2 УПК РФ, что период с 24.09.2015 года по 09.11.2015года с момента направления уголовного дела прокуратурой района в Восточно-Якутский МСО СУ СК РФ по РС(Я) после возврата судом и до принятия в производство должен учитываться при исчислении срока предварительного следствия, существенно противоречит нормам уголовно-процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 6 ст.162 УПК РФ при возобновлении производства при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия.

В соответствии с ч.2 ст.156 УПК РФ если следователю или дознавателю поручается производство по уже возобновленному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству.

Соответственно, срок следствия необходимо исчислять с 9.11.2015 года с момента принятия уголовного дела в производство заместителем руководителя Восточно-Якутского МСО СУ СК К.

В связи с неправильным толкованием и применением уголовно-процессуального закона и возвращением уголовного дела прокурору, которым существенно нарушаются права граждан на доступ к правосудию, что является основанием для пересмотра судебного решения, просит передать кассационное представление на основании ч.1 ст.401.15 УПК РФ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Проверив материалы уголовного дела и обсудив доводы представления, президиум приходит к следующему выводу.

Постановлением Томпонского районного суда от 30 декабря 2015 года уголовное дело в отношении Ч. возвращено прокурору на основании ч.1 ст.237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом. Возвращая уголовное дело прокурору, суд обосновал тем, что в нарушение ст.90 и ч.2 ст.162 УПК РФ после возврата дела судом с момента направления уголовного дела прокуратурой района в Восточно-Якутский МСО СУ СК РФ по РС(Я) и до принятия в производство, не учтено при исчислении срока предварительного следствия период с 24.09.по 9.11.2015 года В связи с чем предьявление обвинения и обвинительное заключение в отношении Ч. обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.292 УПК РФ произведены за пределами сроков предварительного следствия.

Между тем, согласно срока предварительного следствия, ч.1 ст.162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела, ч.4 ст. 162 УПК РФ предусмотрено, что срок предварительного следствия может быть продлен руководителем соответствующего следственного органа сроком до 3 месяцев.

В соответствии с ч.2 ст.162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением.

При этом, согласно ч.6 ст.162 УПК РФ при возобновлении производства, в том числе и при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия.

В соответствии с ч.6.1 ст.162 УПК РФ в случае возвращения прокурором уголовного дела в связи с выявленными судом обстоятельств, указанных в частях первой и первой. 2 статьи 237 УПК РФ, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи, в редакции ФЗ от 20 апреля 2014 года N76.

Согласно ст.220 УПК РФ в обвинительном заключении указываются существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка предьявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление; перечень доказательств.

В соответствии с п.1 ч.1ст.237 УПК РФ судья возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований уголовно-процессуального кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

Указанные требования уголовно-процессуального закона судом не учтены.

Как следует из материалов дела, уголовное дело в отношении Ч. возбуждено 16.07.2014 года следователем Восточно-Якутского МСО СК РФ по РС(Я) П.

Сроки предварительного следствия продлены руководителями следственного управления СК РФ по РС(Я):

12.09.2014 года на 1 месяц, всего до 3-х месяцев, т.е. до 16.10.2014 года включительно и 16.10.2014 года на 1 месяц, а всего до 4-х месяцев, т.е. до 16.11.2014 года.

24.10.2014 года Ч. предьявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ.31.10.2014 года и дело направлено прокурору с обвинительным заключением.

Срок предварительного следствия - 3 месяца 15 суток.

Постановлением Томпонского районного суда от 1 июля 2015 года на основании п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ уголовное дело возвращено прокурору Томпонского района РС(Якутия) для устранения допущенных нарушений.

Апелляционным постановлением Верховного Суда РС(Якутия) от 8.09.2015 года постановление суда оставлено без изменения.

24.09.2010 года прокурором Томпонского района уголовное дело направлено руководителю Восточно-Якутского МСО СУ СК РФ по РС(Якутия) для устранения препятствий его рассмотрения судом.

9.11.2015 года руководителем Восточно-Якутского СМО СУ СК РФ по РС(Я) Б. вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и об установлении срока для исполнения постановления судьи по делу до 1 месяца со дня принятия данного уголовного дела заместителем руководителя.

9.11.2015 года заместителем руководителя Восточно-Якутского МСО СУ СК РФ по РС(Я) К. принято к производству для расследования.

30.11.2015 года обвинительное заключение утверждено прокурором Томпонского района В.

Таким образом, согласно ч.2 ст.162 УПК РФ в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением, т.е. с 16 июля по 30. 10.2014 года, со дня возбуждения уголовного дела и до дня направления дела прокурору с обвинительным заключением составило 3 месяца 15 суток.

С учетом ч.6 ст.162 УПК РФ о том, что при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия, руководителем Восточно-Якутского СМО СУ СК РФ по РС (Я) Б. возобновлено предварительное следствие с установлением срока для исполнения постановления судьи на 1 месяц с 9 ноября 2015 года и в соответствии с ч 6.1 ст.162 УПК РФ, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела следователю, что дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях. Заместителем СК по РС(Я) К. принято к производству расследование данного дела с 9 ноября 2015 года и закончено 30.11.2015 года (21 сутки), общий срок предварительного следствия составил 4 месяца 6 суток, что и отражено в справке обвинительного заключения, как общий срок предварительного следствия.

30.12.2015 года постановлением суда дело возвращено прокурору.

При таких данных, в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, повлиявшим на исход дела, постановление суда на основании ч.1 ст.401.15 УПК РФ следует отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Поскольку постановление суда отменяется вследствие нарушения уголовно-процессуального закона, то дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.401.14-401.16 УПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационное представление первого заместителя прокурора РС(Якутия) Иванова А.Л. - удовлетворить.

Постановление Томпонского районного суда от 30 декабря 2015 года в отношении Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.292 УК РФ о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, отменить и дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий п/п Л.Т. Горева

Копия верна:

Председательствующий Л.Т. Горева