Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 июля 2016 г. по делу N 33-11507/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей А.Р. Гаянова и Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Шамсутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Р. Гаянова гражданское дело по апелляционной жалобе Р.Г. Ахмадулловой на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 апреля 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований Р.Г. Ахмадулловой к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в заработок для начисления пенсии пособия по беременности и родам, перерасчете пенсии с учетом пособия по беременности и родам с 20 октября 2012 года и доплате невыплаченной пенсии отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан Мишенькиной О.Б., возражавшей удовлетворению апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Г. Ахмадуллова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан (далее - Управление) о включении в заработок для начисления пенсии пособия по беременности и родам и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указала, что 22 октября 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. При этом она не согласна с решением об установлении пенсии в части ее размера. В период с 01 января по 31 мая 1986 года, то есть 5 месяцев 4 дня, находилась в декретном отпуске, из этого периода в стаж был включен только 1 месяц. Из периода нахождения в декретном отпуске с 01 января по 31 декабря 1990 года в стаж работы включены только 8 месяцев, не включены 4 месяца.

В феврале 2015 года истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом дополнительной справки о заработной плате, заявление оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного истица просила суд возложить обязанность на ответчика включить в заработок для исчисления пенсии пособие по беременности и родам, произвести перерасчет пенсии с учетом указанного пособия с 20 октября 2012 года и доплатить невыплаченную пенсию.

В судебном заседании представитель истицы иск поддержал; представитель ответчика иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе приводит те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу. Полагает, что период получения пособия по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности. Пособия по беременности и родам по законодательству, действовавшему на время получения этих пособий истицей, включались в состав заработка при расчете размера пенсии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика удовлетворению апелляционной жалобы возражала и просила решение суда оставить без изменения.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, сведений об уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Как закреплено в части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 12 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяется Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 31 декабря 2001 года.

В силу статьи 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в соответствующей редакции (на 31 декабря 2001 года), в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой указанной статьи, также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы;

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истица 22 октября 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, приложив в числе других документов справку "ПП" о размере заработной платы за 1984 - 1989 годы, справку детского сада "А." о размере заработной платы с сентября 1989 года по декабрь 1992 года.

В феврале 2015 года истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом дополнительной справки ОАО "К." о заработной плате за период с августа 1978 года по 1984 года.

Истица, не согласившись с размером начисленной пенсии, неоднократно обращалась в Управление с просьбой проверить правильность начисления пенсии.

Из ответа Управления следует, что согласно документам пенсионного дела пенсия по старости была исчислена с учетом средней заработной платы истца за период с 01 февраля по 30 июня 1984 года, 01 сентября 1984 года по 31 мая 1986 года, с 01 ноября 1987 года по 30 августа 1989 года и с 01 октября 1989 года по 30 сентября 1990 года. При определении среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии из общей суммы заработка истца была исключена сумма пособия по беременности и родам, а месяцы, предоставленного отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет исключены и заменены зарплатой последующих месяцев работы. Отношение среднемесячного заработка истца за 60 месяцев подряд к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составляло величину 0,895. У органов Пенсионного фонда Российской Федерации не имеется правовых оснований для перерасчета размера пенсии с даты ее назначения и (или) с 01 марта 2015 года.

Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о том, что ответчик правильно и в соответствии с законом произвел расчет размера пенсии, назначенного истице.

При установленных данных с выводами суда первой инстанции соглашается и судебная коллегия, поскольку на основании статьи 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 31 декабря 2001 года, применяемой к спорным правоотношениям в силу указания в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 12 статьи 30), пособия по беременности и родам не отнесены к видам выплат, включаемым в состав заработка при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы по вышеизложенным основаниям являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат, поскольку основаны на неверном применении закона во времени. Редакция статьи 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшая до принятия Федерального закона от 17 марта 1997 года N52-ФЗ, включающая в размер заработка как пособие по временной нетрудоспособности, так и пособие по беременности и родам, не применима к правоотношениям, связанным с размером пенсии, право на которую возникло в момент действия нового правового регулирования. Несмотря на то, что для выплаты пособия по беременности и родам выдается лист нетрудоспособности, период пребывания женщины в отпуске по беременности и родам законодателем не отнесен к периоду временной нетрудоспособности, о чем указывается в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Разрешая спор, суд правильно установилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по существу доводы жалобы истца направлены на иную оценку представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 апреля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.Г. Ахмадулловой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи