Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 июля 2016 г. по делу N 33-11838/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего А.И. Муртазина,

судей А.Р. Гаянова, А.В. Мелихова,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Шамсутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Р.Гаянова гражданское дело по апелляционной жалобе И.И. Сафина на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Сафина И.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии с учетом нетрудоспособного иждивенца отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.И. Сафин обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии с учетом нетрудоспособного иждивенца.

В обоснование иска указано, что 20 декабря 2001 года он вступил в зарегистрированный брак с О.А.С., однако совместно они проживали с мая 1998 года. Истец занимается воспитанием дочери супруги - А.В.К., "дата", помимо которой воспитывает родившегося в период брака сына - А.И.С., "дата".

Отцом А.В.К. алиментные платежи в ее пользу не производились, она находится на иждивении истца.

В период совместного проживания с мая 1998 года истец имеет постоянные доходы в виде заработной платы и пенсии по инвалидности, размер которой установлен пенсионным органом с учетом нахождения на его иждивении одного нетрудоспособного члена семьи - сына А.И.С..

При неоднократном обращении в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособной падчерицы - А.В.К., были даны разъяснения об отсутствии оснований для перерасчета, поскольку падчерица не относится к нетрудоспособным членам семьи, находящимся на иждивении, с учетом которых устанавливается повышенный размер пенсии.

Истец считает отказ в перерасчете пенсии по инвалидности необоснованным, поскольку падчерица, обучающая на 1 курсе дневного отделения ВУЗа, находится на его полном иждивении. Истец выделял падчерице средства на проезд, проживание, питание, приобретение предметов одежды. Супруга истца О.А.С. до 2006 года не работала, занимаясь ведением домашнего хозяйства.

Истец просил суд признать незаконным отказ ответчика в перерасчете размера пенсии и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности с учетом наличия на его иждивении нетрудоспособной падчерицы - А.В.К., "дата", со дня обращения.

В судебном заседании истец И.И. Сафин, его представитель Р.Ш.Кашапова исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан А.И.Пикалева в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

С решением суда не согласился И.И. Сафин, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда имеющимися в деле доказательствам, ссылаясь на то, что суд необоснованно применил положения Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к данным правоотношения, а должен был применить Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при применении которого наличие падчерицы являлось бы основанием для установления фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания. Судебная коллегия данное ходатайство отклонила в связи с тем, что истец о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, достаточных оснований для отложения рассмотрения дела не усмотрела.

Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил возражение на апелляционную жалобу, в которой просил решение суда оставить в силе.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 указанной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Часть 9 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гласит, что отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

На основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 20 декабря 2001 года истец И.И. Сафин вступил в зарегистрированный брак с О.А.С., у которой имеется дочь от первого брака - А.В.К., "дата" рождения.

От совместной жизни у И.И. Сафина и О.А.С. родился сын А.И.С., "дата" рождения.

Истец в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и с 11 ноября 2015 года по 31 марта 2020 года ему установлен размер страховой пенсии по старости в размере 21038,59 рублей.

Кроме того, истцу установлена страховая пенсия по инвалидности с учетом нетрудоспособного иждивенца - сына А.И.С., в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 08 июля 2015 по 31 июля 2016 в размере 16792,58 рублей.

Как следует из трудовой книжки истца, с 01 марта 1998 года и по настоящее время он работает в ООО " Р.", город Мегион, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, бурильщиком капитального ремонта скважин. Согласно справкам (форма 2-НДФЛ) за период с 2011 по 2015 годы средняя заработная плата истца составляет 38000 рублей.

В соответствии со справкой N ... от "дата", выданной "У." А.В.К. является студенткой 1 курса "У." очной формы обучения. Начало обучения с 01 сентября 2015 года. Приказ о зачислении на очное отделение N ... от "дата". Предполагаемый срок обучения - до 30 июня 2019 года. Обучение платное, стипендия не предусмотрена.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособной падчерицы - А.В.К..

Пенсионным органом истцу дан ответ, что повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливается только лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3, 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии на иждивении падчерицы действующим законодательством не предусмотрено, оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Как следует из свидетельства о рождении А.В.К., "дата" рождения, ее отцом является В.В.К., сведений о нетрудоспособности которого в материалах дела не имеется.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 4 Лениногорского района и города Лениногорска Республики Татарстан от 10 декабря 2001 с В.В.К. в пользу О.А.С. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней А.В.К. в размере 1/4 части заработной платы до совершеннолетия ребенка.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд основывался на статьях 10, 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в которых содержится закрытый перечень членов семьи, наличие которых на иждивении лица являлось бы основанием для установления фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, считает их основанными на собранных по делу доказательствах и соответствующими нормам законодательства.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что к данным правоотношения должен был быть применен Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С данным доводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку данный Федеральный закон N 173-ФЗ утратил силу, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона. В данных пунктах отсутствует указание на падчерицу, как на такого члены семьи. Положения данного Федерального закона расширительному толкованию не подлежат.

Пункт 9 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в котором указано право получения отчимом страховой пенсии по случаю потери кормильца, применению не подлежит, в связи с отсутствием на него указания в пункте 3 статьи 17 данного Федерального закона.

Иных доводов к отмене оспариваемого судебного решения апелляционная жалоба не содержит.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, существенных нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2016 по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.И. Сафина - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи