Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2016 г. по делу N 33-12040/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.А.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Калимуллина Р.Я.,

с участием прокурора Зарипова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Григорьевой А.И. на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2016 года, которым постановлено: иск удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Григорьевой А.И. принадлежащую ей на праве собственности "адрес" города Бугульмы с выплатой Григорьевой А.И. выкупной цене в размере 471741 руб. 60 коп.

Прекратить право собственности Григорьевой А.И. "адрес" города Бугульмы после получения Григорьевой А.И. выкупной цены за данную квартиру.

Признать право собственности муниципального образования Бугульминского муниципального района Республики Татарстан "адрес" города Бугульмы после получения Григорьевой А.И. выкупной цены за данную квартиру.

В удовлетворении встречного иска Григорьевой А.И. отказать.

Взыскать с Григорьевой А.И. в пользу Республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан 16300 руб. за производство судебной строительно-технической экспертизы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан Бажитовой К.В., возражавшей доводам жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Григорьевой А.И. об изъятии путем выкупа квартиры для муниципальных нужд, прекращении права собственности на квартиру и признании права муниципальной собственности на квартиру. В обоснование иска указано, что Григорьева А.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: город Бугульма, "адрес" Согласно заключению межведомственной комиссии при Исполкоме дом ... по улице Шашина города Бугульмы признан аварийным и непригодным для проживания. Согласно распоряжению руководителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального образования Республики Татарстан от 02 декабря 2009 года N 66 "адрес" города Бугульмы признан аварийным и подлежащим сносу. В январе 2015 года истец в адрес ответчика направил требование о необходимости самостоятельно произвести снос или реконструкцию спорного жилого помещения, однако требования не были удовлетворены. Постановлением руководителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от 06 октября 2015 года N 595 "Об изъятии земельного участка с кадастровым номером ... и жилых помещений "адрес" города Бугульмы", утвержден список жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с изъятием соответствующих земельных участков для удовлетворения муниципальных нужд. На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования, истец просил изъять для муниципальных нужд у Григорьевой А.И. "адрес" города Бугульмы, с выплатой собственнику выкупной цены в размере 471741 руб. 60 коп., прекратить право собственности ответчика на спорную квартиру и признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение.

Григорьева А.И. иск не признала, обратилась к Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан со встречным иском об определении выкупной стоимости жилого помещения. В обоснование иска указала, что просит определить выкупную стоимость "адрес" города Бугульма, исходя из цены, определенной в отчете ... индивидуального предпринимателя Скрынник О.И., с учетом рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный "адрес" города Бугульмы, пропорционально доле ответчицы в общем имуществе и суммой компенсации за не произведенный капитальный ремонт дома.

Представитель истца в суде первой инстанции исковые требования поддержал, встречный иск не признал.

Суд постановилрешение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Григорьева А.И. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении встречного иска и об отказе в удовлетворении иска Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. В жалобе отмечается, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения необоснованно сослался на заключение экспертизы РГУП "БТИ" Министерства строительства архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, поскольку данная экспертиза не достоверна, не обоснованна, выкупная цена жилого помещения экспертом сильно занижена и не соответствует рыночной стоимости жилья. В выкупную стоимость жилого помещения не включена стоимость доли ответчика в праве собственности на земельный участок, на котором расположен дом. Отмечается, что за определенную судом выкупную стоимость жилого помещения приобрести новое жилье в городе Бугульме не представляется возможным. Кроме того, ответчик выражает несогласие с результатами судебной экспертизы. Указывает, что должна была быть назначена еще одна экспертиза для сравнительного анализа определения выкупной цены.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что Григорьевой А.И. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: город Бугульма, "адрес" общей площадью 42,8 кв. м, что подтверждается договором купли-продажи от 28 декабря 2010 года.

Распоряжением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма от 02 декабря 2009 года N 66 жилой "адрес" города Бугульмы признан аварийным и подлежащим сносу.

В январе 2015 года в адрес собственника спорного жилого помещения направлено требование о необходимости самостоятельно и в разумный срок произвести снос или реконструкцию аварийного дома.

В связи с отсутствием решения ответчика, Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан было вынесено постановление N 600 от 16 октября 2015 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных "адрес" города Бугульмы, в том числе "адрес". Выкупная цена установлена в размере 11022 руб. за 1 кв. м, соответственно, выкупная цена спорной квартиры общей площадью 42,8 кв. м., составляет 471741 руб. 60 коп.

08 октября 2015 года в адрес ответчика Григорьевой А.И. направлена копия постановления с уведомлением об изъятии аварийного дома и земельного участка для муниципальных нужд и проектом соглашения об изъятии указанного жилого помещения. Указанные документы получены ответчиком 13 октября 2015 года.

Распоряжением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 12 января 2014 года N 1/р-1 и постановлением Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от 16 октября 2015 года выкупная цена аварийного жилья установлена в размере 11022 руб. за 1 кв. м.

Определением суда от 11 февраля 2016 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Республиканскому государственному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, согласно результатам которой, рыночная стоимость жилого помещения, находящегося по адресу: город Бугульма, "адрес", общей площадью 42,8 кв. м, составляет 342302 руб.

Таким образом, установив, что Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан соблюдена предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедура изъятия у Григорьевой А.И. жилого помещения, представлены надлежащие доказательства, подтверждающие действительную выкупную цену жилого помещения, с соблюдением принципа равноценного возмещения, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования, в удовлетворении встречного иска Григорьевой И.А. отказал.

При определении размера выкупной цены подлежащей выплате Григорьевой А.И. суд исходил из стоимости спорной квартиры, установленной на основании протокола Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года N ИХ-12-378 и распоряжения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 12 января 2014 N 1/р-1.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы о том, что решением суда не предоставлено равноценное денежное возмещение изымаемому имуществу, а размер выкупной цены не соответствует реальной стоимости этого имущества по следующим основаниям. В связи с несогласием ответчика с размерами выкупной цены по делу была проведена судебная экспертиза, по результатам которой была установлена рыночная цена спорного жилого помещения меньше выкупной цены, установленной распоряжением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 12 января 2014 N 1/р-1.

Довод жалобы о том, что та сумма, которая определена судом в качестве размера выкупной цены, недостаточна для приобретения подходящего жилья, не может повлиять на правильность выводов суда, поскольку согласно закону выкупная стоимость определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества, при этом обязанность учитывать достаточность этой суммы для приобретения нового, равноценного по площади имущества, взамен утраченного, в законе не указана.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьевой А.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи