Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2016 г. по делу N 33-12160/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И.Муртазина,

судей А.В.Мелихова, Г.А.Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Л.Р.Шамсутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Х.С.Габдрахманова на решение Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2016 года, которым постановлено:

иск Габдрахманова Х.С. удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан 25 февраля 2016 года N 130768/16 признать незаконным в части исключения из специального стажа работ на должности электросварщика.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить Х.С.Габдрахманову период работы за май-сентябрь месяцы 2008 года в ООО АФ "Патриот", в качестве электросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отказав в удовлетворении остальных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Х.С.Габдрахманова и его представителя Л.Г.Абдуллиной,, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Х.С. Габдрахманов обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указывается, что решением ответчика от 25 февраля 2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом из специального стажа исключен период работы с 22 октября 1981 года по 01 августа 1990 года электросварщиком-слесарем в совхозе "Корноуховский" Рыбно-Слободского района, с 24 октября 1998 года по 31 декабря 2005 года сварщиком в СХПК "Тулушский", с 01 января 2006 года по 28 марта 2011 года сварщиком в ООО Агрофирма "Патриот", с 29 марта 2011 по 31 мая 2012 года электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО "Агрофирма "Кама".

Не соглашаясь с таким решением, истец просил суд признать его незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды работы, обязав назначить пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с 15 февраля 2016 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности в части отказа в удовлетворении исковых требований. Указывает на поврежденность факта его работы электросварщиком ручной сварки в указанные периоды, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о явке извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом первой инстанции установлено, что решением УПФ от 25 февраля 2016 года 16 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды работы с 22 октября 1981 года по 01 августа 1990 года электросварщиком-слесарем в совхозе "Корноуховский" Рыбно-Слободского района, с 24 октября 1998 года по 31 декабря 2005 года сварщиком в СХПК "Тулушский", с 01 января 2006 года по 28 марта 2011 года сварщиком в ООО Агрофирма "Патриот", с 29 марта 2011 года по 31 мая 2012 года электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО "Агрофирма "Кама".

Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо N 3073-17 и N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года).

В силу пунктов 2 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Раздел XXXIII категория 23200000-19756, 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а также "Электросварщики ручной сварки".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

При этом, периоды работы истца до 1 января 1992 года в качестве электросварщика и газосварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Каких-либо доказательств, уточняющих особый характер работ и полную занятость на сварочных работах в оспариваемые истцом периоды, им не предоставлено.

Из представленных же им документов не представляется возможным сделать вывод о том, что истец в рассматриваемые спорные периоды в течение полного рабочего дня работал на должности, предусмотренной Списком N 2.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению указанных периодов работы с 22 октября 1981 года по 01 августа 1990 года электросварщиком-слесарем в совхозе "Корноуховский" Рыбно-Слободского района, с 24 октября 1998 года по 31 декабря 2005 года сварщиком в СХПК "Тулушский", с 01 января 2006 года по 28 марта 2011 года сварщиком в ООО Агрофирма "Патриот", с 29 марта 2011 года по 31 мая 2012 года электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в ООО "Агрофирма "Кама" и назначения досрочной пенсии у суда первой инстанции не имелось.

По указанным основаниям решение суда следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.С.Габдрахманова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи