Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 июля 2016 г. по делу N 77-1822/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р., рассмотрел жалобу Стрелковой Н.В. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июня 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны N2200/16 от 11 мая 2016 года Стрелкова Н.В. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за нарушение пунктов 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июня 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012г. N21/8, на придомовой территории запрещается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

На площадях зеленых насаждений в жилой застройке, за исключением участков индивидуальной жилой застройки, запрещается нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем заезда, проезда, стоянки и парковки транспортных средств независимо от времени года.

Как усматривается из материалов дела, 29 марта 2016 года в 14.15 часов был зафиксирован факт парковки Стрелковой Н.В. автомобиля марки "Toyota Aygo", государственный регистрационный знак ... на участке зеленых насаждений возле жилого дома N42/16А города Набережные Челны Республики Татарстан.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, видеозаписью, справкой ОГИБДД Управления МВД РФ по городу Набережные Челны о владельце автомобиля, оцененными в совокупности согласно правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Правонарушение зафиксировано пользователем Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, представившим уведомление (видеозапись) о правонарушении с использованием системы "Народный инспектор", действующей на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2014г. N479 "О государственной информационной системе "Народный инспектор", позволяющей определить место и время совершения правонарушения без произвольного вмешательства пользователя.

Суд считает имеющиеся в деле доказательства допустимыми, добытыми без нарушений требований закона.

Нарушение пунктов 484 (подп.10), 496 (подп.10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережны Челны, образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Утверждение в жалобе о том, что Стрелкова Н.В. была привлечена к административной ответственности в нарушение порядка, установленного частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, не соответствует действительности. Правонарушение было зафиксировано пользователем приложения "Народный инспектор", а не устройством, работающим в автоматическом режиме, и производство в отношении Стрелковой Н.В. велось в обычном порядке, с составлением протокола об административном правонарушении и вызовом на рассмотрении дела уполномоченным органом, а не по правилам статьи 28.6 КоАП РФ.

В то же время административный орган не обосновал никаким образом назначение заявительнице наказания строже нижнего предела штрафа, предусмотренного санкцией примененной статьи КоАП РТ. Как усматривается из материалов дела обстоятельств, отягчающих вину заявителя, а также других, которые могли бы ужесточить меру ее ответственности, не имеется. В связи с этим размер штрафа подлежит снижению до 2000 руб.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии муниципального Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны N2200/16 от 11 мая 2016 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 июня 2016 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении Стрелковой Н.В. изменить, назначить Стрелковой Н.В. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Жалобу Стрелковой Н.В. удовлетворить частично.

Судья: