Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 июля 2016 г. по делу N 77-1826/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р., рассмотрел жалобу Федотовой О.Г. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявительницы по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 14 апреля 2016 года директор магазина N18 ООО "ТД Челны-хлеб" Федотова О.Г. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафована на 15 000 рублей за нарушение пунктов 332, 440, 441 Правил благоустройства территории муниципального образования город Набережные Челны.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2016 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Федотова О.Г. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 332, 440, 441 Правил благоустройства территории муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012г. N21/8, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, на принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участках и прилегающих территориях обязаны обеспечивать организацию и производство уборочных работ, а также санитарную очистку в соответствии с действующим земельным законодательством, Положением об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, утвержденным решением Городского Совета (далее - Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов), настоящими Правилами.

Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.

Контейнеры и бункеры-накопители на территории жилой застройки должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей твердые бытовые отходы, времени вывоза отходов. Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой.

Из материалов дела усматривается, что 21 марта 2016 года в 17 час. 22 мин. во время обследования прилегающей территории магазина N18 ООО "ТД Челны-хлеб", расположенного по адресу: пос. ЗЯБ, 15/XIII, г. Набережные Челны, РТ, выявлено, что директором магазина Федотовой О.Г. допущены нарушения Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно контейнерная площадка не содержится в чистоте и порядке, контейнеры для сбора твердых бытовых отходов нее имеют маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей твердые бытовые отходы, времени вывоза отходов.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, оцененными в совокупности согласно правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия (бездействие) нарушают требования пунктов 332, 440, 441 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны и образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Директор магазина N18 ООО "ТД Челны-хлеб" Федотова О.Г., как лицо, обладающее организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, несет ответственность за неправомерные действия руководимой ею организации, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо.

Федотовой О.Г. назначено минимальное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание. Сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Наличие у Федотовой О.Г. договора с третьим лицом на вывоз мусора, на что указывается в жалобе, не исключает ответственности заявительницы за соблюдение Правил благоустройства муниципального образования города Набережные Челны. Несоблюдение контрагентом договорных отношений является лишь основанием для его гражданско-правовой ответственности.

Доводы жалобы о невиновности опровергаются материалами дела, в частности объяснениями Федотовой О.Г. при рассмотрении дела административным органом; она пояснила, что " ... указанные мусор остался после погрузки на мусоровозку, тот мусор внутри контейнерной площадки, а проверяющие проверяли вечером, сейчас все нарушения устранены", по сути признав факт наличия мусора внутри контейнерной площадки в неположенном месте.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу Федотовой О.Г. - без удовлетворения.

Судья: