Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 20 июля 2016 г. по делу N 77-1855/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Шамсутдиновой Л.Р., рассмотрел жалобу Басирова И.И. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 26 апреля 2016 года Басиров И.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 3000 руб. за нарушение пунктов 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2016 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного Басирову И.И. административного штрафа снижен до 2000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012г. N21/8, на придомовой территории запрещается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

На площадях зеленых насаждений в жилой застройке, за исключением участков индивидуальной жилой застройки, запрещается нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем заезда, проезда, стоянки и парковки транспортных средств независимо от времени года.

Как усматривается из материалов дела, 15 марта 2016 года в 8.37 часов Басиров И.И. припарковал автомобиль марки "ВАЗ 21440-26", государственный регистрационный знак ... , собственником которого он является, на участке зеленых насаждений возле жилого дома 50/13 новой части города Набережные Челны Республики Татарстан.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, видеозаписью, справкой ОГИБДД Управления МВД РФ по городу Набережные Челны о владельце автомобиля, оцененными в совокупности согласно правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Правонарушение зафиксировано пользователем Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, представившим уведомление (видеозапись) о правонарушении с использованием системы "Народный инспектор", действующей на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2014г. N479 "О государственной информационной системе "Народный инспектор", позволяющей определить место и время совершения правонарушения без произвольного вмешательства пользователя.

Суд считает имеющиеся в деле доказательства допустимыми, добытыми без нарушений требований закона.

Нарушение пунктов 484 (подп.10), 496 (подп.10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережны Челны, образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Басирову И.И. назначено минимальное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Утверждение в жалобе о том, что Басиров И.И. был привлечен к административной ответственности в нарушение порядка, установленного частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, не соответствует действительности. Правонарушение было зафиксировано пользователем приложения "Народный инспектор", а не устройством, работающим в автоматическом режиме, и производство в отношении Басирова И.И. велось в обычном порядке, с составлением протокола об административном правонарушении и вызовом на рассмотрении дела уполномоченным органом, а не по правилам статьи 28.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Басиров И.И. был привлечен к административной ответственности за пределами срока давности установленного статьей 4.5 КоАП РФ, основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В данном случае правонарушение было выявлено 15 марта 2016 года, постановление вынесено административным органом 26 апреля 2016 года, то есть в пределах установленного законом 2-месячного срока привлечения к административной ответственности.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу Басирова И.И. - без удовлетворения.

Судья: