Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 июля 2016 г. по делу N 33-9884/2016

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Киселевой А.А., Сударьковой Е.В.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Шевелевой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Емельяновском районе Красноярского края о подтверждении трудового заработка, перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Шевелевой В.В.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Шевелевой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Емельяновском районе Красноярского края о подтверждении трудового заработка, перерасчете пенсии, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевелева В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Емельяновском районе Красноярского края о подтверждении трудового заработка, перерасчете пенсии.

Требования мотивировала тем, что с 1980 года по 1991 год работала в Михайловском ЛЗП в должности "данные изъяты" С 2014 года ей назначена пенсия, которая рассчитана без учета заработной платы в период работы на указанном предприятии. Сведения о ее заработной плате не сохранились, поскольку в Михайловском ЛЗП произошел пожар, уничтоживший архивные документы предприятия. Размер пенсии, которую она получает в настоящее время, ниже, чем та, которую она могла получать, если бы предоставила сведения о своей заработной плате. Поскольку какие-либо данные о размере ее заработной платы за период с 1986 год по 1990 год отсутствуют, просила установить размер среднемесячного заработка на указанном предприятии, обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом периодов работы на предприятии Михайловском ЛЗП.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Шевелева В.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и права и неправильным определением фактических обстоятельств дела. Считает, что поскольку документы, подтверждающие ее заработок за период с 1986 года по декабрь 1990 года, сгорели, размер ее заработной платы может быть установлен на основании действующих в тот период нормативно-правовых актов.

Проверив материалы дела, заслушав истицу Шевелеву В.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края - Якименок Л.И. (доверенность от 15.04.2016 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячные заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу пунктов 2-4 статьи 30 указанного федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованное о лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно пункту 2 статьи 18 названного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. N30 Министерству труда и социального развития РФ и Пенсионному фонду РФ поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Данный Перечень признан утратившим силу Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 1027н, Пенсионного Фонда РФ N 494п от 11 декабря 2014 года. Вместе с тем, пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной зашиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шевелева В.В. с 2014 года является получателем трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истицы следует, что в период с 1986 года по 1990 год она работала в Михайловском ЛЗП в "данные изъяты".

Отказывая Шевелевой В.В. в удовлетворении исковых требований к УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края о подтверждении трудового заработка, перерасчете пенсии, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истицей в ходе рассмотрения дела не представлено каких-либо доказательств, прямо или косвенно подтверждающих размер ее заработной платы в период с 1986 по 1990 год на Михайловском ЛЗП.

При этом, как правильно указано судом, представленные истицей справки и выписки из интернета не подтверждают конкретный размер заработной платы Шевелевой В.В., не содержат сведений об индивидуальном характере ее заработка.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о среднемесячном заработке Шевелевой В.В. в спорный период работы, выданных работодателем, архивных сведений, либо косвенных доказательств, подтверждающих конкретный заработок истицы, материалы дела не содержат, установить размера индивидуальной заработной платы Шевелевой В.В. на основании данных о действующих в указанный период тарифных ставках занимаемой истицей должности невозможно, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Шевелевой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края об установлении среднемесячного заработка за период с 1986 года по 1990 год и обязанности произвести ей перерасчет пенсии из данного размера среднемесячного заработка у суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Шевелевой В.В. о том, что размер ее заработка в спорный период на Михайловском ЛПЗ может быть установлен на основании действующих в тот период нормативно-правовых актов, которыми были установлены тарифные ставки и должностные оклады работников производственных отраслей народного хозяйства, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шевелевой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: