Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июля 2016 г. по делу N 33-4450/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего

Аврамиди Т.С.,

судей

Корсаковой Ю.М.,

Сыча М.Ю.,

при секретаре

Янчковской Ю.В.,

рассмотрела

в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ялтинского городского суда Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по иску Инспекции по жилищному надзору Республики ФИО10 в интересах ФИО1 к Товариществу собственников жилья " "данные изъяты"" о признании протокола общего собрания недействительным, признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц,

Заслушав доклад судьи ФИО12 об обстоятельствах дела, пояснения представителя истца ФИО1- ФИО17, представителя истца Инспекции по жилищному надзору- ФИО16, судебная коллегия -

УСТАНОВИЛА:

Истец Инспекция по жилищному надзору Республики ФИО10 обратилась в суд с требованиями к ответчику Товариществу собственников жилья " "данные изъяты"" о признании недействительным протокола общего собрания членом Объединения совладельцев многоквартирного дома " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ N, в связи с приведением учредительных документов в соответствие с требованиями законом Российской Федерации; признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером "данные изъяты" о государственной регистрации юридического лица: товарищества собственников жилья " "данные изъяты"", произведенной на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ N.

Исковые требования мотивировали тем, что ответчиком нарушено обязательное требование ч. 2 п. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в части объявления о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", поскольку отсутствует информация о форме проведения данного собрания (собрание или иное голосование). Составленный протокол общего собрания не соответствует ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 44 ЖК Российской Федерации. Кроме того, в обжалуемом протоколе указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет 927,1 кв. метр, а в плане земельного участка общая площадь 885 кв. метров, по экспликации - 888,9 кв. метров, то есть согласно документам в обжалуемом протоколе не отражены достоверные данные об общей площади жилых и нежилых помещений МКД, что не позволяет определить наличие кворума для принятия решений общим собранием собственников помещений в МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует обязательным требованиям п. 3 ст. 45 ЖК РФ. Также не указана форма проводимого собрания, изменена повестка дня, оспариваемый протокол не отражает выбор способа управления МКД.

Решением Ялтинского городского суда Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы мотивирует тем, что суд первой инстанции не принял во внимание уточненные исковые требования, из которых следует, что спорный жилой дом не является многоквартирным.

Ответчик решение суда не оспаривает.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, причины неявки суду не сообщила.

Воспользовавшись положениями ст. 48 ГПК РФ направила в судебное заседание своего представителя ФИО17, которая доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель истца Инспекции по жилищному надзору Республики ФИО10 - ФИО16, который доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо ИФНС по "адрес" о месте и времени судебного заседание извещено, причины неявки суду не сообщило.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Заслушав доклад судьи ФИО12, пояснения представителей истца, судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, из материалов дела следует, протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ учредительного собрания сособственников квартир и нежилых помещений дома по адресу : "адрес" принято решение о создании ОСМД " "данные изъяты"".

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 52- ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не установлен Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральным законом "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов Объединения совладельцев многоквартирного дама " "данные изъяты"" в связи с приведением учредительных документов в соответствие с юридическими требованиями законов Российской Федерации приняты решения (л.д.5-6): - Избрать председателем собрания ФИО2, секретарем собрания - ФИО3; - Привести учредительные документы Объединения совладельцев многоквартирного дома " "данные изъяты"" по адресу: "адрес" ФИО10, "адрес" соответствие с юридическими требованиями законом Российской Федерации в Товарищество собственников жилья " "данные изъяты"" по адресу: 298600, Республика ФИО10, "адрес"; - Утвердить устав Товарищества собственников жилья " "данные изъяты"" в новой редакции; - избрать правление Товарищества собственников жилья " "данные изъяты"" из 5-ти человек в составе: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. Председателем Правления избрать ФИО4 и определить местом хранения уставных документов - "адрес" - председателя правления; - Избрать ревизором Товарищества собственников жилья "Берег" в количестве 1-го человека - ФИО9; - Для осуществления государственной регистрации Товарищества собственников жилья " "данные изъяты"" поручить ФИО4 оформить документы на государственную регистрацию Товарищества собственников жилья " "данные изъяты"" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и представлять его интересы.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся товарищества собственников жилья.

По смыслу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" согласно п. 4 ст. 49 Гражданского кодекса РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 данного кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с данным кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Многоквартирным домом согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1.1 приложения "Б" свода правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", введенного вышеназванным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 2079, зданием жилым многоквартирным признается жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.

Из приведенных нормативных положений следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Из справки МУП "БТИ" МО "адрес" Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на домовладение, расположенное по адресу: "адрес" заведено инвентаризационное дело N на частный жилом дом, который изначально состоял из жилого дома и надворных построек. Сведения о переходе собственников долей домовладения на поквартирный учет в МУП БТИ г Ялты отсутствуют, на сегодняшний день домовладение состоит из лит. А,Г, Е, Э и надворных построек, находящихся в долевой собственности.

Из копии постановления Ялтинского городского суда Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение исполнительного комитета Ялтинского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности по созданию объединения сособственников жилого дома по адресу: "адрес".

Из содержания указанного решения следует, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", "данные изъяты", "данные изъяты" принадлежит лицам на праве общей долевой собственности, то есть сособственникам принадлежат не конкретные индивидуальные частные квартиры, а доли одного домовладения, законом в свою очередь предусмотрено создание объединения сособственников квартир, вследствие чего требование исполнительного комитета Ялтинского городского совета о создания объединения сособственников жилого дома не соответствует требованиям закона.

Из пояснений сторон следует, что имущество, используемое собственниками долей спорного жилого дома как общее в настоящее время отсутствует.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" не имеет статус многоквартирного дома, домовладение принадлежит лицам на праве общей долевой собственности, отсутствует поквартирный учет, решение общего собрания, принятое ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным, так как, участники собрания, выступая в качестве сособственников долей в спорном жилом доме, не имели полномочий по созданию такой организационно- правовой формы как товарищество собственников жилья, основания создания которого прямо предусмотрено законом (ст.135 ЖК РФ).

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

При установлении оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ - отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. Признать протокол общего собрания членов объединения совладельцев многоквартирного дома "Берег" от ДД.ММ.ГГГГ N - недействительным.

Председательствующий:

Судьи: