Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 25 июля 2016 г. по делу N 11-9732/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.,

судей Зеленовой Е.Ф., Жуковой Н.А.,

при секретаре Нечет Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Кандабарова А.Н.на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2016 года по иску Кандабарова А.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Челябинску, Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области" о взыскании денежной компенсации за обмундирование.

Выслушав доклад судьи Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, представителя Управления Министерства внутренних дел России по г. Челябинску Зайцева СП., полагавшего, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кандабаров А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Челябинску (далее УМВД России по г. Челябинску), Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области" (далее ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области") о взыскании денежной компенсации за форменное обмундирование в размере ***руб.

В обоснование заявленных требований Кандабаров А.Н. сослался на то, что проходил службу в должности командира отделения взвода полка патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Челябинска, уволен со службы 10 декабря 2015 года. При увольнении ответчики не выплатили ему денежную компенсацию за форменное обмундирование в полном размере.

Истец Кандабаров А.Н. участие в судебном заседании не принимал.

Представители ответчиков УМВД России по г. Челябинску Григорьева И.М., ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области" Островская СЮ. исковые требования не признали, сославшись на отсутствие перед истцом задолженности по денежной компенсации за форменное обмундирование.

Суд принял решение об отказе Кандабарову А.Н. в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец указывает на продолжительность его выслуги лет службы в органах полиции; на полученные им в период службы различных наград. Приводит положения ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 201 1 года N 342-ФЗ и указывает на то, что при увольнении со службы ему полагалась денежная компенсация за форменное обмундирование в размере ***руб., выплачена ему была компенсация в размере ***руб., в связи с чем просит решение суда первой инстанции отменить и принять решение об удовлетворении его иска.

Истец Кандабаров А.Н., представитель ответчика ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области" о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд апелляционной инстанции не явились, поэтому судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 5 ст. 25 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу с п. 3 ст. 48 указанного Федерального закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии со ст. 69 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации ... " сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации ... ", сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно п. 4 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года N 8, денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании.

В соответствии с п. 7 Порядка в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

7.1. за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения);

7.2. за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером

служебной деятельности не пользуются служебной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 2469-р.

Из материалов дела следует, что с 14 марта 2003 года Кандабаров А.Н. проходил службу в органах внутренних дел, с 01 января 2015 года занимал должность командира отделения взвода полка патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Челябинску.

Приказом от 10 декабря 2015 года N 3833л/с Кандабаров А.Н. уволен со службы из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации ... " в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

На основании платежных поручений от 17 декабря 2015 года за N 751920 и от 18 января 2015 года за N 132485 Кандабарову А.Н. произведена выплата компенсации за форменное обмундирование с учетом сроков носки выданного вещевого имущества в размере ***руб. (л.д. 34-39).

Установив, что денежная компенсация вместо положенных предметов вещевого имущества за период службы в полиции истцу была выплачена в полном объеме с учетом установленных сроков носки обмундирования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что выплата компенсации за форменное обмундирование произведена не в полном размере: ***руб. вместо ***руб., не могут быть приняты во внимание. Правильность начисления ответчиком компенсации за обмундирование проверена судом. Размер выплаченной истцу компенсации за форменное обмундирование соответствует представленному ответчиком расчету на выдачу денежной компенсации за обмундирование истца, сведениям карточки учета вещевого имущества личного пользования Кандабарова А.Н.

Каких-либо доказательств, опровергающих верность произведенного расчета, судебной коллегии представлено не было, апелляционная жалоба таких доводов не содержит. Кроме того, истец ни в обоснование иска, ни при подаче апелляционной жалобы не указал, исходя из каких норм денежная компенсация за вещевое довольствие, по его мнению, составляет ***руб.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кандабарова А.Н.- без удовлетворения.