Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Жуковой Н.А.,
судей Зеленовой Е.Ф., Лутфуллоевой P.P.
при секретаре Нечет Т.В.
04 августа 2016 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 16 мая 2016 года по иску Галаутдиновой Ф.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Галаутдинова Ф.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (далее по тексту - УПФР) о признании причины пропуска срока уважительной, восстановлении срока для обращения в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего.
В обоснование исковых требований Галаутдинова Ф.М. указала, что **** года умер её муж Г.Р.Г., который на момент смерти являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего она обратилась по истечении шестимесячного срока по причине незнания.
В судебном заседании истец Галаутдинова Ф.М. на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика УПФР Стефанюк А.У. иск не признала, указав, что Галаутдиновой Ф.М. не представлены доказательства о наличии объективных причин, подтверждающих уважительность причин
пропуска срока для обращения в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего.
Третьи лица Фетинина А.Р., Шалаутдинов Т.Р. о времени и месте рассмотрения дела извещены, не явились.
Суд принял решение об удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ответчик УПФР просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что Г.Р.Г. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, получал страховую пенсию по инвалидности 2 группы и ежемесячную денежную выплату инвалиду. На момент его смерти накопительная часть пенсии ему не была назначена, поскольку он не достиг пенсионного возраста. При жизни он не подавал в УПФР заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обязанность по извещению правопреемников у УПФР не возникла. Информация о правопреемниках умершего в УПФР отсутствовала, поэтому известить кого-либо о возможности получения средств пенсионных накоплений не представлялось возможным. Кроме того, не извещение правопреемника не относится к обстоятельству, объективно препятствующему подаче им заявления о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок. Указанные в исковом заявлении причины пропуска срока, заключающиеся в незнании о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, незнании о наличии таких средств на лицевом счете умершего, не являются уважительными. Истец имела реальную возможность узнать о своих правах, связанных с выплатой пенсионных накоплений, поскольку она не является малограмотной, информация о порядке и сроке обращения является общедоступной. При обращении 07 июля 2015 года за пособием на погребение истец была уведомлена о наличии таких накоплений у умершего и возможности их получения, однако в установленный законом срок в УПФР не обратилась. Считает, что оснований для восстановления истцу срока для обращения в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего не имеется.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной
пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Как следует из материалов дела, Галаутдинова Ф.М. являлась женой Г.Р.Г., умершего **** года (л.д.9,10).
Г.Р.Г. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал (л.д.22,23).
11 февраля 2016 года Галаутдинова Ф.М. обратилась в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего Г.Р.Г., в тот же день её заявление было возвращено, поскольку оно подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д.11).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Галаутдинова Ф.М. являлась супругой застрахованного в системе
обязательного пенсионного страхования, обращалась к ответчику 07 июля 2015 года с заявлением о выплате социального пособия на погребение, по уважительной причине пропустила срок на обращение в заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, поскольку ответчик не выполнил обязанности по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а истец не обладала указанной информацией.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Судом первой инстанции обоснованно с учетом конкретных обстоятельств дела признаны в качестве уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений незнание истца о наличии у умершего супруга средств пенсионных накоплений и возможности их получения, не разъяснение УПФР данных сведений при ее обращении после смерти супруга. Данные причины объективно воспрепятствовали обратиться истцу в УПФР с соответствующим заявлением в установленный законом срок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при обращении 07 июля 2015 года за пособием на погребение истец была уведомлена о наличии таких накоплений у умершего и возможности их получения, однако в установленный законом срок в УПФР не обратилась, не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены доказательствами. Из распечатки базы данных "Учет обращений" следует, что Галаутдинова Ф.М. 07 июля 2015 года обращалась в УПФР с письменным заявлением о
выплате социального пособия по погребение (л.д.24), сведений о разъяснении ей права на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего мужа не содержится. Иных доказательств разъяснения истцу данного права при получении 07 июля 2015 года информации о смерти застрахованного лица и его правопреемнике ответчиком в суд первой и апелляционной инстанции не представлено.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что при жизни Г.Р.Г. не подавал в УПФР заявление о распределении средств пенсионных накоплений, информация о правопреемниках умершего в УПФР отсутствовала, поэтому известить кого-либо о возможности получения средств пенсионных накоплений не представлялось возможным, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку у ответчика с 07 июля 2015 года имелась информация о смерти застрахованного лица и его правопреемнике по закону - супруге.
В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Указание в апелляционной жалобе на то, что не извещение правопреемника не относится к обстоятельству, объективно препятствующему подаче им заявления о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок, а указанные в иске причины
пропуска срока, заключающиеся в незнании о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, незнании о наличии таких средств на лицевом счете умершего, не являются уважительными, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку судом в качестве уважительных причин могут быть признаны любые обстоятельства, связанные с личностью истца, повлекших пропуск названного срока. Судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра установленных судом обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении настоящего спора судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора. Нарушений материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, не усматривается. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 16 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.