Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда от 04 августа 2016 г. по делу N 33-504/2016

Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 04 августа 2016 г. по делу N 33-504/2016

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего

Савельева И.Г.,

судей:

Царькова В.Н.,

Яковлева А.Г.,

при секретаре

Хлудневе А.А.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 мая 2016 года по иску Военного института (далее - ВИ) к Игнатьеву М.А. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Яковлева А.Г., объяснения представителя истца Комарова А.С., поддержавшего жалобу, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

ВИ обратился в военный суд с иском, в котором просил взыскать с Игнатьева средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 81 143 руб. 33 коп.

Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 мая 2016 года в удовлетворении данного иска ВИ было отказано.

В апелляционной жалобе представитель ВИ просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новое решение о полном удовлетворении иска в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

Автор жалобы считает, что в силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и определения Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 года N129-О-О отчисление по недисциплинированности до заключения контракта не освобождает Игнатьева от обязанности возместить средства, затраченные государством на его военную и специальную подготовку.

То обстоятельство, что Игнатьев не был ознакомлен с условиями и размером подлежащих возмещению в счет этого денежных средств, правового значения для дела не имеет, поскольку указанная обязанность установлена законом. Поэтому отказ суда в удовлетворении иска не основан на законе и противоречит судебной практике.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд полагает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении таких средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления средств, который включается в контракт о прохождении военной службы, определен в пункте 6 "Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования", утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N402.

Указом Президента РФ от 11 сентября 2007 года N1172 в подпункт "в" пункта 2 типовой формы контракта о прохождении военной службы (Приложение N1 к Положению о порядке прохождения военной службы) для гражданина, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования, включено условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, и указание на размер подлежащих возмещению средств.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. При этом граждане, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях, а граждане, достигшие указанного возраста - направляются для прохождения военной службы по призыву.

Министр обороны РФ приказом от 31 июля 2013 года N617 зачислил Игнатьева с 1 августа 2013 года курсантом в ВИ, а начальник ВИ приказом от 28 июля 2014 года N73 - отчислил его по недисциплинированности и уволил в связи с этим с военной службы.

Поскольку Игнатьев не достиг возраста 18 лет и в период обучения исполнял обязанности военной службы по призыву, то у гарнизонного военного суда отсутствовали основания для удовлетворения иска ВИ и взыскания с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Что касается применения положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" о возмещении гражданами средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в связи с их отказом заключить контракт о прохождении военной службы, то они подлежат применению к гражданским лицам, отчисленным из учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, которые с учетом положений пункта 3 статьи 20.1 этого Закона заключали договор об обучении по программе военной подготовки и были обязаны после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы. Это соответствует "Обзору судебной практики рассмотрения военными судами дел о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, гражданами, отчисленными из военных профессиональных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться либо отказавшимися заключать контракты о прохождении военной службы", утвержденному 24 июня 2015 года Президиумом Верховного Суда РФ.

Поскольку выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании закона, окружной военный суд считает необходимым оставить это решение суда без изменения, а жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 24 мая 2016 года по иску ВИ к Игнатьеву М.А. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.