Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 07 июля 2016 г. по делу N 33-3708/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кожемякиной М.В.,

судей Гулевой Г.В., Хмара Е.И.,

при секретаре Шепуревой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 июля 2016 года в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе истца А. на решение Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 марта 2016 года, которым постановлено:

"в удовлетворении иска А к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области о назначении досрочно страховой пенсии по старости отказать в полном объеме".

Заслушав доклад судьи Кожемякиной М.В., судебная коллегия

установила:

А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (далее - ГУ УПФ) и просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды учебы на курсах машиниста ЛП-30 (ЛП-30 самоходная сучкорезная машина) и ЛП 49(ЛП-49 валочно-трелевочная машина) и работы в Емецком леспромхозе, Акционерном обществе "Емецкий леспромхоз", Открытом акционерном обществе "Ваймугалес" с 03.10.1986 года по 31.12.1994 года, с 05.02.1995 года по 30.11.1997 года, с 11.12.1997 года по 09.12.1998 года, с 10.12.1998 года по 31.01.1999 года, с 01.01.2002 года по 24.04.2003 года.

В обоснование доводов сослался на то, что работал в лесопункте Казенщина Емецкого леспромхоза в должности машиниста ЛП-49, затем в должности оператора ЛТ-72 на штабелевке леса, после в Открытом акционерном обществе "Ваймугалес" в том же населенном пункте машинистом сплоточных машин. Данное место работы можно отнести к верхнему складу, поскольку верхнего склада не было и все операции которые должны производиться на верхнем складе, производились на нижнем его должность относится к должности предусмотренной действовавшим до 01.01.1992 года Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 в разделе ХХII "Лесозаготовки", подразделе "Заготовка и сплав леса", а также Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N 273. В указанные периоды его должности соответствовали должности "Машиниста трелевочной машины", "Штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог" и "Штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопрогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", "Машиниста сплоточных машин и элеваторов" и "Машиниста сплоточных машин", соответственно.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ГУ УПФ иск не признал, пояснив, что истцу не хватает специального стажа для назначения пенсии с даты его обращения. В оспариваемые периоды не подтверждается постоянная занятость, и характер работ дающих право на назначение льготной пенсии, согласно справке от 29.10.2015 года N 68 по проверке факта работы А. в соответствии с приказами и лицевыми счетами за 1987-1998 годы. В трудовой книжке истца указаны должности не соответствующие спискам, которые дают право на назначение пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поэтому пенсионным фондом в стаж дающий право на назначение пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в добровольном порядке, по результатам выборки, включены периоды по фактически отработанному времени, которые можно отнести к работе предусмотренной Списками. Период учебы с 03.10.1986 по 29.12.1986 - командировка на курсы машинистов ЛП-30 и ЛП-49 не включен в специальный стаж, поскольку данному периоду не предшествовал период подлежащий включению в специальный стаж.

Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласился истец и просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что на лесосеках Емецкого ЛПХ осуществлялась только валка леса, обрубка сучьев и вывозка леса. Лес, вывезенный с лесосеки, поступал на склады вдоль лесовозных дорог для текущей разделки и для последующего сплава. Единый технологический процесс лесозаготовок осуществлялся в течение всего года. Должность, которую занимал истец, была прописана как штабелевщик древесины на складах лесовозных дорог. Иных штабелевщиков на предприятии не было, следовательно, истец занимал должность, предусмотренную Списками и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Дополнительных условий для назначения досрочной пенсии по старости закон не содержит. Временное перемещение его на другие работы обусловлено достижением уставных целей и задач предприятия. Доказательств, подтверждающих занятость истца на льготной работе менее 80% рабочего времени, ответчиком не представлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 26.10.2015 истец обратился в ГУ- Пенсионный фонд в Холмогорском районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии ГУ-УПФ в Холмогорском районе Архангельской области от 27.01.2016 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ.

На дату обращения истца 27.01.2016 истец достиг 50-ти летнего возраста, страховой стаж составил не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет. Специальный стаж истца составил 03 года 02 месяца 12 дней.

При определении размера специального стажа, стаж определен по фактическим дням, отработанным в условиях Списка N 273, которые суммированы в месяц:

С 01.01.1987 по 23.01.1987 - 23 дня (вывозка леса);

С 01.01.1988 по 03.03.1988 - 2 месяца 3 дня (раскряжевка хлыстов, вывозка леса);

С 01.01.1989 по 05.01.1989 - 5 дней (раскряжевка хлыстов);

С 01.01.1995 по 04.02.1995 - 1 месяц 4 дня (сплотка древесины);

С 01.12.1997 по 10.12.1997 - 10 дней (Стажировка на верхнем складе в качестве сучкореза ЛП-30Б - самоходная сучкорезная машина);

С 01.02.1999 по 31.12.2001 период работы в ОАО "Ваймугалес" машинистом сплоточных машин, по которому работодателем проставлена отметка об особых условиях труда, с 1998 года специальный стаж устанавливается по данным индивидуального персонифицированного учета представленным работодателем.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ.

Судебная коллегия находит данные выводы суда законными и обоснованными, в полной мере соответствующими обстоятельствам дела и требованиям норм действующего законодательства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец с 03.10.1986 года по 31.12.1994 года проходил обучение на курсах машиниста ЛП-30 (ЛП-30 самоходная сучкорезная машина) и ЛП 49 (ЛП-49 валочно-трелевочная машина), работал в должности машиниста ЛП-49, в должности оператора ЛТ-72 на штабелевке леса (ЛТ-72 погрузчик-штабелер лесоукладчик); с 05.02.1995 года по 30.11.1997 года в должности оператора ЛТ-72 на штабелевке леса; с 11.12.1997 года по 09.12.1998 года в должности оператора ЛТ-72 на штабелевке леса; с 10.12.1998 года по 31.01.1999 года в должности оператора ЛТ-72 на штабелевке леса. В Открытом акционерном обществе "Ваймугалес". С 01.01.2002 года по 24.04.2003 года машинистом сплоточных машин.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено суммирование вышеназванных периодов работ при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости (пункты 2, 3).

В силу пункта 4 вышеприведенных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и действовавшим до 01 января 1992 года, предусмотрены "Машинисты трелевочных машин и лебедок", "Штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог", "Машинисты сплоточных машин и элеваторов" (раздел ХХII "Лесозаготовки").

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 предусмотрены и "Штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопрогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", и "Машинисты сплоточных машин".

Исходя из совокупного анализа указанных правовых норм, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела приказы, лицевые счета, наряды пришел к выводу, что истец в периоды работы в Емецком леспромхозе, АО "Емецкий леспромхоз" с 03.10.1986 по 31.12.1994, с 05.02.1995 по 30.11.1997, с 11.12.1997 по 09.12.1998, с 10.12.1998 по 31.01.1999, в ОАО "Ваймугалес" с 01.01.2002 по 24.04.2003 г. не работал в условиях, предусмотренных Списком N 273 и выполнял работы не соответствующие должностям, предусмотренных Списком N 273.

Как правильно указал суд первой инстанции, на предприятии Емецкий леспромхоз, а также в АО "Емецкий леспромхоз" имелись как верхний, так и нижний склад. Работы, выполняемые истцом производились на нижнем складе, что согласно Списка N 273 не дает право на включение указанных выше периодов в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Доказательства выполнения истцом работы на лесовозных дорогах на верхних промежуточных складах в течении полного рабочего дня в первичных документах отсутствуют.

Кроме того, записи в трудовой книжке не соответствуют наименованию должностей, предусмотренных Списком N 273, дающим право на досрочное назначение пенсии по указанному истцом основанию.

Период работы истца в ОАО "Ваймугалес" также не подтвержден допустимыми доказательствами, поскольку запись в трудовой книжке о занимаемой истцом должности не подтверждает факт работы истца на должностях, предусмотренной Списком N 273 и кроме того факт работы в условиях Списка N 273 не подтвержден и данными работодателя в сведениях персонифицированного учета.

На положениях пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 основан и вывод суда об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов обучения на курсах машиниста ЛП-30 с 03.10.1986 по 29.12.1986, поскольку после обучения не следовала работа, предусмотренная Списком N 273.

Истцом в апелляционной жалобе, не представлено каких- либо данных влияющих на законность вынесенного судом решения.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом оценки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, которая нашла свое отражение в постановленном решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Холмогорского районного суда Архангельской области от 25 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца А. - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Кожемякина

Судьи Г.В. Гулева

Е.И. Хмара