Решение Архангельского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 7п-246/2016

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу законного представителя ООО " "данные изъяты"" ФИО1 на определение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 22 июня 2016 года,

установил:

постановлением начальника Управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 30 июня 2015 года ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 310000 рублей.

27 июля 2015 года Общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с жалобой на постановление начальника Управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 31 августа 2015 года данное заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 22 сентября 2015 года производство по жалобе ООО " "данные изъяты"" на постановление по делу об административном правонарушении от 30 июня 2015 года прекращено в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду.

29 сентября 2015 года директор ООО "данные изъяты"" ФИО1 обратился в Плесецкий районный суд Архангельской области с жалобой на постановление должностного лица от 30 июня 2015 года и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока его обжалования, которая была передана по подсудности в Онежский городской суд Архангельской области.

Определением судьи Онежского городского суда Архангельской области от 12 ноября 2015 года ходатайство законного представителя Общества о восстановлении срока обжалования отклонено, жалоба возвращена без рассмотрения.

Решением судьи Архангельского областного суда от 31 мая 2016 года определение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 12 ноября 2015 года отменено, жалоба ООО " "данные изъяты"" и материалы дела возвращены в Онежский городской суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Определением судьи Онежского городского суда Архангельской области от 22 июня 2016 года в удовлетворении ходатайства ООО " "данные изъяты"" о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица от 30 июня 2015 года отказано, жалобы возвращена подателю без рассмотрения по существу.

В жалобе, адресованной Архангельскому областному суду, законный представитель юридического лица просит отменить определение, считая его незаконным.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, нахожу определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частями 1,2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ООО " "данные изъяты"" о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья исходил из того, что получив постановление должностного лица 14 июля 2015 года и подав жалобу в арбитражный суд Архангельской области 27 июля 2015 года Общество пропустило установленный законом срок для ее подачи.

Между тем, аналогичные выводы содержались в определении того же судьи Онежского городского суда Архангельской области от 12 ноября 2015 года которым в удовлетворении ходатайства законного представителя Общества о восстановлении срока обжалования отказано.

Решением судьи Архангельского областного суда от 31 мая 2016 года указанное определение отменено. При этом указано, что ООО "Колман" не пропустило срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, жалоба в арбитражный суд подана в установленный законом десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судьей не учтено, что частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций.

При этом при новом рассмотрении ходатайства о восстановлении срока 22 июня 2016 года судьей городского суда обстоятельства, установленные решением судьи областного суда, не приняты во внимание, а дословно воспроизведено определение от 12 ноября 2015 года.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому определение судьи Онежского городского суда Архангельской области подлежит отмене с возвращением дела в городской суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу законного представителя ООО " "данные изъяты"" ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 22 июня 2016 года отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Онежский городской суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья А.С. Харлов