Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-8794/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Ветровой Н.П.,

судей: Першиной И.В., Овчаренко О.А.,

при секретаре: Мельничук В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ветровой Н.П. гражданское дело

по апелляционной жалобе Ушнурцева МА. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 апреля 2016 года

по иску Ушнурцева МА. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новокузнецком районе Кемеровской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Ушнурцев М.А. обратился в суд иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новокузнецком районе Кемеровской области о перерасчете размера пенсии.

Просит суд обязать включить в страховой (трудовой) стаж периоды обучения в Кузнецком металлургическом техникуме по специальности прокатное производство "адрес" с 01.09.1979 года по 13.05.1982 года, с 01.07.1982 года по 09.09.1982 года, с 07.12.1982 года по 05.07.1983 года, а также период учебы в Сибирском металлургическом институте с 22.08.1983 года по 30.06.1988 года. Обязать УПФ Российской Федерации (ГУ) в Новокузнецком районе произвести перерасчет назначенной пенсии с 14.01.2014 года.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 апреля 2016 года постановлено:

В удовлетворении иска Ушнурцева М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новокузнецком районе Кемеровской области о перерасчете размера пенсии отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе Ушнурцев М.А. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что в соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 периоды обучения подлежали включению в страховой и общий трудовой стаж, а в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, изменения в законодательстве не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Начальником УПФ Российской Федерации (ГУ) в Новокузнецком районе Ханоян Л.И. принесены возражения на апелляционную жалобу.

Проверив законность решения суда в пределах доводов жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспоренного судебного акта.

Вывод суда первой инстанции, отказавшего истцу в удовлетворении требований о включении периодов обучения в техникуме и институте в общий трудовой стаж для перерасчета ранее назначенной пенсии, является обоснованным по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Из материалов дела следует, что истец с 14.02.2014 года является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрена в связи с введением в действие настоящего Федерального закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии, при этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

При этом в подпункте 4 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 обращено внимание судов на то, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не предусмотрено включение периода учебы в общий трудовой стаж.

В то же время законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав и по варианту, предусмотренному пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

При назначении пенсии органами пенсионного фонда расчет пенсии Ушнурцеву М.А. произведен одновременно по пункту 3 (без учета спорных периодов обучения) и пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях" (с включением спорных периодов обучения).

По результатам расчета размер трудовой пенсии определен Ушнурцеву М.А. по наиболее выгодному для него варианту в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. При этом на основании вышеприведенных положений законодательства при определении размера пенсии истца, при конвертации его пенсионных прав, из суммарной продолжительности трудовой и иной общественно-полезной деятельности спорные периоды обучения исключены.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истца обучения техникуме по специальности прокатное производство "адрес" с 01.09.1979 года по 13.05.1982 года, с 01.07.1982 года по 09.09.1982 года, с 07.12.1982 года по 05.07.1983 года, а также период учебы в Сибирском металлургическом институте с 22.08.1983 года по 30.06.1988 года, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.

Подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий установлено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт "з"). Учеба в техникуме и институте в данном пункте Положения не поименована.

Включение в стаж периода обучения в техникумах, институтах предусмотрен подпунктом "и" пункта 109 данного Положения, но при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения).

Как следует из трудовой книжки истца, его работа следовала за периодом обучения истца в техникуме, а не предшествовали ему.

Кроме того, как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. Как видно из искового заявления, включение периодов учебы в общий трудовой стаж истца необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным выше оснований для включения указанного периода учебы в общий трудовой стаж работы истца также не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Данные выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 11 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: