Определение Оренбургского областного суда от 01 июля 2016 г. по делу N 21-360/2016

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Бобылевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство специалистом 1 разряда правового отдела инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга Поляковой Е.Е. о восстановлении срока подачи жалобы и жалобу специалиста 1 разряда правового отдела инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга Поляковой Е.Е. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью " ***" (далее - ООО " ***") Чавкина А.В.

установил:

постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга от 12 февраля 2016 года N директор ООО " ***" Чавкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга от 12 февраля 2016 года N отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене судебного решения и вынесении по делу нового решения. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает права подачи жалобы на решение суда, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, иными лицами.

Исходя из положений приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу правом обжалования решения судьи, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, наделено должностное лицо - начальник инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга М.В.В.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года и ходатайство о восстановлении процессуального срока поданы в Оренбургский областной суд специалистом 1 разряда правового отдела инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга Поляковой Е.Е., действующей в интересах инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга по доверенности от 11 января 2016 года N (л.д. 116).

Вместе с тем, инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года, поскольку постановление по делу об административном правонарушении от 12 февраля 2016 года N было вынесено должностным лицом - начальником инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга М.В.В.

Сведений о том, что специалист 1 разряда правового отдела Полякова Е.Е. имеет доверенность на право представления интересов М.В.В. как должностного лица - начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга, материалы дела не содержат.

Не представлена указанная доверенность и в суд второй инстанции.

Должностным лицом - начальником инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга М.В.В. жалоба на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года не подавалась, в материалах дела такой жалобы не имеется.

Следовательно, поданная жалоба на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года и ходатайство о восстановлении срока на подачу данной жалобы не подлежат рассмотрению в Оренбургском областном суде порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

снять с рассмотрения в Оренбургском областном суде жалобу специалиста 1 разряда правового отдела инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Оренбурга Поляковой Е.Е. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2016 года и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО " ***" Чавкина А.В., возвратив жалобу и ходатайство заявителю без рассмотрения по существу.

Судья Оренбургского

областного суда Каширская Е.Н.