Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Васякина А.Н.,
судей областного суда Булгаковой М.В., Никитиной А.И.,
при секретаре Рассейно Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сулейманова Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г. на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 19 января 2016 года по гражданскому делу по иску Сулейманова Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г. к ИП Колчановой А.Л., Гумаровой Н.В., Гумарову Ю.И., Огорчаловой Н.Н., Огорчалову А.С., Леденеву В.Н., Леденевой Н.А., Сатучину Р.У., Леденеву А.Н. о признании действий кадастрового инженера по изготовлению проекта межевания и межевого плана незаконными, аннулировании сведений из ЕГРП,
Заслушав доклад судьи Васякина А.Н., судебная коллегия,
установила:
Сулейманов Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г. обратились в суд с иском к ИП Колчановой А.Л., Гумаровой Н.В., Гумарову Ю.И., Огорчаловой Н.Н., Огорчалову А.С., Леденеву В.Н., Леденевой Н.А., Сатучину Р.У., Леденеву А.Н. о признании действий кадастрового инженера по изготовлению проекта межевания и межевого плана незаконными, аннулировании сведений из ЕГРП, указав, что они являются общими долевыми собственниками в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с/х использование, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером N по адресу: (адрес), о чем имеются свидетельства о регистрации права. (дата) в газете *** (адрес) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка в связи с желанием нескольких собственников выделить земельный участок в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером N, площадью *** га. (дата) ими было опубликовано сообщение-возражение в газете *** о несогласии с местоположением и границами вновь выделяемого земельного участка. Наряду с этим возражения были направлены в адрес кадастрового инженера ФИО17 В связи с этим он прекратил действия по изготовлению межевого плана, поскольку возник спор о праве. (дата) в газете *** вновь было опубликовано извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли площадью *** га. (дата) от долевых собственников земельного участка с кадастровым номером N было опубликовано возражение о местоположении и границах вновь выделяемого земельного участка площадью *** га. (дата) в газете *** вновь было опубликовано извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли площадью *** га. (дата) от долевых собственников земельного участка с кадастровым номером N было опубликовано возражение о местоположении и границах вновь выделяемого земельного участка площадью *** га. Наряду с этим письменные возражения были направлены в адрес кадастрового инженера Колчановой А.Л. Между тем, несмотря на возражения о местоположении и границах вновь выделяемого земельного участка и на то, что имеется спор о праве о местоположении и границах земельного участка с долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером N, который должен разрешаться в судебном порядке, кадастровый инженер Колчанова А.Л. произвела межевание и изготовила межевой план выделяемого земельного участка для постановки его на кадастровый учет и дальнейшей его государственной регистрации. Истцы указали, что возражения заключаются в том, что согласно межевого плана вся площадь земельного участка в счет земельных долей происходит только из категории пахотных земель, тогда как земельный участок включает и пахотные земли, и земли сенокосов, которые тоже должны входить в площадь выделяемого земельного участка. Кадастровым инженером нарушены нормы ФЗ N101, поскольку вопреки наличию возражений кадастровый инженер передала межевой план на регистрацию. Просили признать незаконными действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению межевого плана и межевой план по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель с/х назначения, разрешенное использование: с/х использование, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером N по адресу: (адрес). В дополнении к иску указали, что имеются письменные возражения от участников долевой собственности, направленные кадастровому инженеру почтовой связью на извещение о выделе Леденевыми Н.А. и В.Н, и Сатучиным Р.У., в газете *** от (дата), и от (дата), вопреки поданным возражениям о местоположении и границах вновь выделяемого земельного участка, кадастровый инженер Колчанова А.Л., произвела межевание и изготовила межевой план выделяемого земельного участка для постановки его на кадастровый учет и дальнейшей его государственной регистрации. Нарушением со стороны инженера является тот факт, что, согласно выводам, имеющимся в заключении, инженер самостоятельно признала поданные возражения необоснованными, что является грубым нарушением законодательства, так как в силу требований ст. 18 Требований к проекту межевания предусматривается два полномочия кадастрового инженера: вывод об отсутствии возражений и о снятии возражений. На момент рассмотрения спора возражения не урегулированы кадастровым инженером и не сняты лицами, принесшими возражения. Кроме этого, в извещении в газете "Голос глубинки" от (дата) указано о выделении земельного участка в счет своей земельной доли Леденевым А.Н, площадью *** кв.м., и возможностью ознакомления с проектом межевания, подготовленный кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л ... Однако, как следует из выписки из ЕГРП от (дата) N, правообладателя с данными инициалами на земельный участок с кадастровым номером N не значится. В связи с этим, выдел земельного участка в счет земельной доли Леденеву А.Н., является не законным, соответственно и проект межевания и межевой план так же не действительным. Заключение кадастрового инженера в отношении образований земельных участков путем выдела в счет долей Гумарову Ю.И, Гумаровой Н.В., а также Огорчалову А.С. и Огорчаловой Н.Н., является не законным в силу того, что имеется почтовый конверт с возражением других участников долевой собственности, направленные кадастровому инженеру (дата), то есть до окончания 30 дневного срока на подачу возражений, о чем свидетельствует печать почтампа. Данные возражения не были получены кадастровым инженером и возвращены обратно дольщику Сулейманову Ш.А. с отметкой "истек срок хранения". Истцы полагают, что долевыми собственниками по делу и кадастровым инженером А.Л.Колчановой при выделении земельного участка в счет земельных долей и выполнении в последующем межевого плана нарушены нормы действующего законодательства. Так как в настоящее время право собственности зарегистрировано и выделяющиеся дольщики получили правоустанавливающий документ, то они должны выступать по делу ответчиками. Окончательно просили признать действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: использование, общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером N, по адресу: (адрес).- Сатучину Р.У, незаконными; признать недействительным проект межевания и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л., по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с/х использование, общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером N, по адресу: (адрес)кадастрового квартала N Сатучину Р.У. недействительным; признать действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:с\х использование, общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером N, по адресу: (адрес).- Леденеву В.Н, Леденевой Н.А. незаконными; признать недействительным проект межевания и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л. по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером N, по адресу (адрес)- Леденеву В.Н, Леденевой Н.А., недействительным; признать действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по
выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного
участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное
использование: с/х использование, общей площадью *** кв.м, с
кадастровым номером N, по адресу: (адрес).- Леденеву А.Н, незаконными;
признать недействительным проект межевания и межевой
план, изготовленный кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л. по выделению земельного участка в счет земельной доли из
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
разрешенное использование: с\х использование, общей площадью ***кв.м, с кадастровым номером N, по адресу:
(адрес), в восточной части
кадастрового квартала N-Леденеву А.Н. недействительным; признать действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв.м с кадастровым номером N, по адресу: (адрес), в восточной части кадастрового квартала N- Гумарову Ю.И, и Гумаровой Н.В, незаконными; признать недействительным проект межевания и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л. по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв.м, С кадастровым номером N, по адресу: (адрес), в восточной части кадастрового квартала N- Гумарову Ю.И, и Гумаровой Н В недействительными; аннулировать из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от (дата) за N площадью *** кв.м, что соответствует *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: (адрес) аннулировать из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от (дата) за N площадью *** кв.м, что соответствует *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: (адрес), р-н Новосергиевский, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала N; признать действия кадастрового инженера ИП Колчановой А. Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв. м с кадастровым номером N, по адресу (адрес) Огорчалову А.С, незаконными; признать недействительным проект межевания и межевой план, изготовленный кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л. по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером N по адресу: (адрес) - Огорчалову А.С.; аннулировать из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от (дата) за N, площадью *** кв.м на земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: (адрес); признать действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв.м, с кадастровым номером N, по адресу: (адрес) Огорчаловой Н.Н, незаконными; признать недействительными проект межевания и межевой план, изготовленные кадастровым инженером ИП Колчановой А.Л. по выделению земельного участка в счет земельной доли из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с\х использование, общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером N по адресу: (адрес)- Огорчаловой Н.Н, недействительным; аннулировать из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от (дата) за N, *** кв.м на земельный участок с кадастровым номером
N по адресу: (адрес). От исковых требований к Когадаевой Г.З. истцы отказались и просили исключить ее из числа ответчиков, поскольку по ее выделу возражений не подавались.
В судебное заседание истцы Сулейманов Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г., извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов Аксютина О.В., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала.
Ответчик Колчанова А.Л. в судебном заседании исковые требования признала частично. Признает, что ошибочно выделила Леденеву А.Н. в счет его земельной доли земельный участок из спорного массива, поскольку его земельная доля находится на ином земельном участке, а не на земельном участке с кадастровым номером N. В остальной части исковые требования не признала.
Ответчики Огорчалова Н.Н., Огорчалов А.С., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Когадаева Г.З., действующая от своего имени и по доверенности от ответчиков Огорчаловых, исковые требования не признала.
Ответчики Гумарова Н.В., Гумаров Ю.И., Леденев В.Н., Леденева Н.А., Сатучин Р.У., представитель Жаданова Н.М., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просили отказать.
Представитель третьего лица - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области в лице филиала ФГБУ, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области, извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 19 января 2016 года исковые требования Сулейманова Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г. удовлетворены частично. Суд признал действия кадастрового инженера ИП Колчановой А.Л. по изготовлению проекта межевания и межевого плана по выделению Леденеву А.Н. земельного участка площадью *** кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: с/х использование, кадастровый N, расположен (адрес) незаконными; обязал кадастрового инженера ИП Колчанову А.Л. обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с кадастрового учета и исключении сведений из ГКН о земельном участке с кадастровым номером N, образованного в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N, расположенного (адрес). В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С указанным решением не согласились Сулейманов Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г., в апелляционной жалобе просят решение суда отменить.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Ст. 252 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Статья 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает порядок образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Согласно указанной статье участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйствннного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ или ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4-6 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.
При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с ч. 1 ст.13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решением собственника земельной доли или земельных долей.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям исходного земельного участка, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Ст. 1 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-111-0З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" устанавливает, что данный закон определяет средства оповещения о сделках с земельными участками и долями из земель сельскохозяйственного назначения.
Ст. 9 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" устанавливает порядок выдела земельной доли, полностью аналогичный порядку, предусмотренному ст.ст. 13 и 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Ст. 10 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" устанавливает, что сообщения о сделках с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подлежат публикации в официальных печатных изданиях Правительства Оренбургской области и муниципального образования по местонахождению земельного участка.
Сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Частью 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ устанавливает, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с ч. 8 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ споры об образовании Земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Ст. 11.5 Земельного кодекса РФ устанавливает, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ,, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что стороны являлись сособственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: (адрес)
Судом установлено, что (дата) в газете *** было опубликовано извещение Когадаевой Г.З. о намерении выделить в счет своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
В результате работ кадастровым инженером Колчановой А.Л. подготовлен проект межевания, в процессе согласования возражений не поступило.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, образованном в результате выдела из земельного участка, единого землепользования с кадастровым номером N внесены в ГКН (дата) на основании заявления, о постановке на ГКУ объекта недвижимости N от (дата), проекта межевания от (дата), копии печатного издания *** от (дата). В отношении земельного участка с кадастровым номером N зарегистрировано право собственности (правообладатель Когадаевой Г.З. ( N от (дата)).
(дата) в газете *** было опубликовано извещение Гумарова Ю.И., Гумаровой Н.В., Огорчалова А.С., Огорчаловой Н.Н. о намерении выделить в счет своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N. В результате работ кадастровым инженером Колчановой А.Л. подготовлен проект межевания, в процессе согласования возражений не поступило.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости N от (дата) (заявитель - Колчанова А.Л.), межевого плана б/н от (дата), проекта межевания от (дата), копии печатного издания. *** N ( N от (дата).
Согласно заключению кадастрового инженера возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка не поступало.
В отношении земельного участка с кадастровым номером N зарегистрировано право общей долевой собственности (правообладатели Гумаров Ю.И., *** доли ( N от (дата), Гумарова Н.В., *** доли N от (дата)).
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N внесены в ГКН (дата) на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости N от (дата) проекта межевания от (дата), копии печатного издании *** от (дата).
Согласно заключению кадастрового инженера возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка не поступало.
В отношении земельного участка с кадастровым номером N зарегистрировано право собственности (правообладатель Огорчалов А.С. ( N от (дата)).
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования, с кадастровым номером N, внесены в ГКН (дата) на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости N от (дата) (заявитель - Колчанова А.Л.), межевого плана б/н от (дата), проекта межевания от (дата), копии печатного издания *** N ( N) от (дата). В отношении земельного участка с кадастровым номером N зарегистрировано право собственности (правообладатель Огорчалова Н.Н. ( N от (дата)).
В судебном заседании также установлено, следует из материалов дела, что сведения о земельном участке с кадастровым номером N, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N, внесены в ГКН (дата) на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости N от (дата) (заявитель - Колчанова А.Л.), межевого плана б/н от (дата), проекта межевания от (дата), копии печатного издания *** N N) от (дата). Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют, проект межевания утвержден собственником земельной доли Сатучиным Р.У.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N, внесены в ГКН (дата) на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости N от (дата) (заявитель - Колчанова А.Л.), межевого плана б/н от (дата), проекта межевания от (дата), копии печатного издания *** N ( N от (дата). Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером N в ГКН отсутствуют. Проект межевания утвержден собственником, земельной доли Леденевым А.Н.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером N, внесены в ГКН (дата) на основании заявления о постановке на ПСУ объекта недвижимости N от (дата) (заявитель - Колчанова А.Л.), межевого плана б/н от (дата), проекта межевания от (дата), копии печатного издания "Голос глубинки" N ( N) от (дата). Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером N в ГКН отсутствуют. Проект межевания утвержден собственниками земельных, долей Леденевым В.Н., Леденевой Н.А.
Удовлетворяя исковые требования о признания незаконными действий кадастрового инженера по изготовлению проекта и межевого плана, постановке земельного участка N на кадастровый учет в части выдела земельного участка с кадастровым номером N суд первой инстанции исходил из того, что Леденев А.Н. правообладателем на земельный участок с кадастровым номером N не значится, кадастровые работы на выдел участка в счет земельной доли не заявлял, в связи с чем действия кадастрового инженера по выделу земельной доли данному лицу и постановки на кадастровый учет нельзя признать правомерными и основанными на законе.
Отказывая в остальной части иска, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела определение места положения и размера границ земельных участков не является предметом спора, самостоятельных требований истцы о местоположении выделяемых в счет земельных долей земельных участков не заявляют, они оспаривают саму процедуру выдела, не претендуя на выделенные участки, что само по себе свидетельствует об отсутствии обоснованных возражений относительно выделенных участков и факта нарушения прав истцов.
Податели апелляционной жалобы ссылаются на нарушение кадастровым инженером Колчановой А.Л. требований Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которая самостоятельно признала подданные возражения на извещение о выделе Леденевыми Н.А. В.А., Сатучиным Р.У. в газете необоснованными, тогда как кадастровый инженер может лишь сделать вывод об отсутствии либо о снятии возражений.
Между тем, согласно п. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Судебная коллегия полагает, что возражения, поданные истцами не соответствуют требованиям закона, и не являются таковыми, кадастровый инженер Колчанова А.Л. правомерно указала об отсутствии возражений.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Право избрания того или иного способа защиты права принадлежит исключительно соответствующему заинтересованному лицу.
По смыслу названных норм лицо, обращающееся за защитой нарушенного права, должно подтвердить не только наличие права, за защитой которого оно обратилось, но также факт и характер нарушения этого права, правильность избранного способа защиты, соответствующего характеру нарушения.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав в виде признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Исходя из смысла данной нормы, определенное нарушенное право может быть защищено только тем способом, который предусмотрен в законе. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
Исходя из пункта 3 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 1 статьи 16 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 указанного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии со статьей 22 Закона о государственном кадастре недвижимости необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В силу части 1 статьи 38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Отказывая в удовлетворении иска о признания межевого плана недействительным и незаконными действий по его изготовлению при наличии договорных отношений между заказчиком кадастровых работ и кадастровым инженером, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что межевой план является техническим документом, составленным с целью государственного учета земельного участка и наличие межевого плана земельного участка и действия кадастрового инженера по его изготовлению не создает для истцов каких-либо прав и обязанностей и не нарушает их права.
Выводы суд первой инстанции судебная коллегия полагает обоснованными.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении остальных исковых требований.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы предметом исследования при рассмотрении данного дела, основаны на несогласии с постановленным решением суда, неверном толковании законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 19 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сулейманова Ш.А., Федоренко В.А., Лупашко А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.