Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 33-4280/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Морозовой Л.В. и Полтевой В.А.,

при секретаре Михалевой В.М.,

с участием прокурора Стиплина И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании представление прокуратуры Ленинского района г. Оренбурга на определение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 08 апреля 2016 года о прекращении производства по делу,

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., судебная коллегия

установила:

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в порядке п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к *** Горшениной И.В. о признании деятельности незаконной и обязании прекратить торговлю. В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Оренбурга проверкой законности реализации алкогольной продукции вблизи медицинских учреждений установлено, что по адресу: (адрес) филиал российского государственного торгово-экономического университета. По (адрес) располагается магазин *** в котором осуществляется реализация алкогольной продукции в виде пива, что существенно нарушает интересы Российской Федерации, выражающиеся в охране жизни и здоровья граждан. Просил суд признать незаконной деятельность *** Горшениной Н.В. по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине *** расположенном по адресу: (адрес). Обязать *** Горшенину Н.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем прекращения розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине " ***", расположенном по адресу: (адрес).

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу с связи с его неподсудностью суду общей юрисдикции.

Помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Зимина О.К. разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Ответчик *** Горшенина Н.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о его проведении.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2016 года производство по гражданскому делу прекращено.

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга в представлении просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

В статье 1 КАС Российской Федерации приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций ( часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

Прекращая производство по настоящему делу, суд исходил из того, что заявленный прокурором иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к *** Горшениной И.В. о признании деятельности незаконной и обязании прекратить торговлю, вытекает из административных и иных публичных правоотношений, которые по своей природе являются административными делами, в связи с чем подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства в соответствии с положениями главы 22 КАС Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку судом правильно определен вид судопроизводства, в котором могут быть разрешены заявленные требования.

Доводы представления прокурора не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого определения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации, без учета обстоятельств, имеющих значение для разрешения вопроса, которые были правильно установлены судом первой инстанции.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Оренбург от 08 апреля 2016 года оставить без изменения, представление прокуратуры Ленинского района г.Оренбурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи