Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи А.И.Малкова,
судей А.И.Никитиной и О.М.Трифоновой,
при секретаре Е.И.Шишко, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бурковой Г.А. на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 08 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Бурковой Г.А. к Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области (далее - Администрация МО Первомайский поссовет) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Управление Росреестра по Оренбургской области) о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи А.И.Малкова, объяснения истца Г.А.Бурковой и ее представителя Н.А.Акулова, поддержавших жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Г.А.Буркова обратилась в суд с иском к Администрации МО Первомайский поссовет и Управлению Росреестра по Оренбургской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: (адрес). С целью регистрации права собственности на указанный жилой дом она обратилась в Администрацию МО Первомайский поссовет за выпиской из похозяйственной книги на жилой дом и земельный участок, которая необходима для постановки жилого дома на кадастровый учет и последующей государственной регистрации права собственности на него. Однако ответчиком была выдана выписка без указания права принадлежности земельного участка гражданину, а справка из похозяйственной книги на жилой дом была выдана не по форме, необходимой для осуществления государственной регистрации права. Считает, что Администрация МО Первомайский поссовет своими действиями нарушила ее права и интересы, поскольку запрашиваемые документы ей необходимы для регистрации права собственности на принадлежащие ей земельный участок и жилой дом. На основании изложенного просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), - с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности М.В.Шмакова иск поддержала.
Представитель ответчика Администрации МО Первомайский поссовет О.П.Панарина в удовлетворении иска просила отказать, поскольку предусмотренных законом оснований для предоставления истцу земельного участка в собственность бесплатно не имеется.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Г.А.Буркова просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).
В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2 статьи 25.2).
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка N17/72 от 01 февраля 2007 года, заключенного между арендодателем Администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и арендатором Г.А.Бурковой, последней в аренду был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: (адрес), - разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства.
Пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка был установлен с 01 февраля 2007 года по 31 декабря 2007 года.
Согласно пункту 8.3 договора участок считается переданным от арендодателя к арендатору с момента начала срока договора аренды, от арендатора к арендодателю - с момента окончания срока действия договора.
Разрешая заявленный иск, суд установил, что после истечения срока аренды земельного участка 31 декабря 2007 года договор аренды на новый срок сторонами не заключался, что подтвер
