Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 04 августа 2016 г. по делу N 33а-5938/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Федотовой Л.Б., Хакимовой О.В.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федотовой Л.Б. апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 4 мая 2016 года по делу по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге к Трубникову Н.П. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установила:

УПФР в г. Оренбурге обратилось в суд, указав, что административный ответчик (дата) был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) N и (дата) был поставлен на учет в УПФР в г. Оренбурге. Согласно выписки из ЕГРИП (дата) административный ответчик прекратил деятельность главы КФХ по решению членов КФХ.

В результате осуществления контрольных мероприятий у Трубникова Н.П. выявлена недоимка за (дата) по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с (дата) по (дата) в сумме *** руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере *** руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере *** руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере *** руб.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за (дата) административному ответчику было произведено начисление пеней за период с (дата). по (дата) на общую сумму *** руб., в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере *** руб.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере *** руб; на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере *** руб.

Административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам N от N в добровольном порядке в срок до (дата). Однако до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не оплачена.

На основании изложенных обстоятельств административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском и взыскать с Трубникова Н.П. недоимку и пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, ТФОМС в сумме *** руб.

Решением Оренбургского районного суда г.Оренбурга от 04.05.2016 г. было отказано в удовлетворении заявленных требований.

С таким решением административный истец не согласился. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав судью-докладчика, пояснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Трубников Н.П. был зарегистрирован (дата) в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, с (дата) состоял на учете в УПФР в г. Оренбурге, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

(дата) Трубников Н.П. прекратил деятельность главы КФХ в связи с приобретением статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем (дата). снят с учета в налоговом органе.

В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Трубниковым Н.П. не были уплачены в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за (дата) по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с (дата) по (дата) в сумме *** руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере *** руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере *** руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере *** руб.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за (дата) административному ответчику было произведено начисление пеней за период с (дата) по (дата) на общую сумму *** руб., в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере *** руб.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере *** руб.; на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере *** руб.

(дата) в адрес Трубникова Н.П. было направлено требование N от (дата) об уплате недоимки и пени по страховым взносам в добровольном порядке в срок до (дата) В установленный срок требование Трубниковым Н.П. не исполнено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов поступило в суд (дата), то есть за пределами установленного шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки, поскольку срок добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов истек (дата) г.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности и обоснованности.

Как верно указано судом первой инстанции, доказательств в подтверждение своевременного обращения в суд административным истцом в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что первоначально УПФР в г.Оренбурге своевременно обратилось в суд (дата)., но административное исковое заявление было возвращено определением от (дата) в связи с не устранением недостатков административного искового заявления, не могут быть приняты во внимание, поскольку в этом случае заявление считается неподанным. Кроме того, после возврата административного иска УПФР в г.Оренбурге повторно обратилось в суд только лишь спустя четыре месяца.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, также не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установилправильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 4 мая 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: