Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 06 июля 2016 г. по делу N 33-3736/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Осиповой И.Г., Кяргиевой Н.Н.,

при секретаре Сошиловой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Черняевой О. П. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.04.2016, которым на Администрацию г. Вологды возложена обязанность по предоставлению Черняевой О. П. на состав семьи из пяти человек, включая Черняеву О. П., Черняеву З. Р., Черняева В. В., Черняеву М. В., Султанову Ф. Г., благоустроенного жилого помещения в г. Вологде, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью не менее ... кв.м, состоящего не менее чем из трех комнат.

С Администрации города Вологды в пользу Черняевой О. П. взыскана государственная пошлина в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., объяснения Черняевой О.П., ее представителя Смирновой Н.И., объяснения представителя Администрации города Вологды Васютиной Н.С., объяснения Черняевой З.Р., Черняева В.В., Черняевой М.В., судебная коллегия

установила:

Семья Черняевой О.П. в составе пяти человек, включая Черняева В.В. (сын), Черняеву З.Р. (жена сына), Черняеву М.В. (внучка), Султанову Ф.Г. (мать жены сына) на основании постановления Администрации г. Вологды от "ДАТА" N ... принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в связи с тем, что жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью ... кв.м, в котором вышеуказанные лица состоят на регистрационном учете, признано непригодным для проживания согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда г. Вологды от "ДАТА" N ...

Ссылаясь на то, что условия для проживания в занимаемом ею жилом помещении отсутствуют, Черняев В.В., Черняева З.Р., Черняева М.В., Султанова Ф.Г. по адресу регистрации не проживают, Черняева О.П. 10.03.2016 обратилась в суд с иском к Администрации г.Вологды, в котором просила возложить на нее обязанность по предоставлению ей жилого помещения по договору социального найма согласно установленным нормам.

Истец Черняева О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды по доверенности Васютина Н.С. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично, указала на необходимость предоставления всем зарегистрированным в признанном непригодном для проживания жилом помещении лицам одного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому.

Третьи лица Черняева З.Р., Черняева М.В. в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица Черняев В.В., Султанова Ф.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Черняева О.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, указав на необходимость предоставления ей отдельного жилого помещения, без учета всех зарегистрированных лиц в признанной непригодной для проживания квартире.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 названного Кодекса).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 51, 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из невозможности дальнейшего использования занимаемого истцом жилого помещения ввиду его опасности для проживания, пришел к выводу о наличии правовых оснований для предоставления Черняевой О.П. на состав семьи из пяти человек, включая Черняеву З.Р., Черняева В.В., Черняеву М.В., Султанову Ф.Г., жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, судебная коллегия, полагая обоснованными выводы суда в части наличия у Черняевой О.П. права на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, не может согласиться с определенной судом площадью жилого помещения и необходимостью его предоставления с учетом лиц, включенных в состав семьи истца при постановке на учет, поскольку истец таких требований не заявляла, указанные лица совместно с истцом не проживают. Более того, Черняева З.Р., Черняев В.В., Черняева М.В., Султанова Ф.Г. были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, имели возможность заявить самостоятельные требования, однако указанным правом не воспользовались.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу составом семьи на одного человека, отвечать требованию равнозначности и его площадь подлежит определению пропорционально ранее занимаемой одним лицом площади.

Поскольку в таком случае площадь приходящегося на Черняеву О.П. жилого помещения составит ... кв.м., что значительно меньше установленной законом нормы жилой площади и явно не достаточно для проживания, судебная коллегия полагает возможным признать правомерными требования истца о предоставлении ей жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, с возложением данной обязанности на Администрацию города Вологды, изменив решение суда первой инстанции в указанной части.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.04.2016 изменить, изложив абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

"Обязать Администрацию города Вологды предоставить Черняевой О. П. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека".

В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.04.2016 оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: