Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 05 июля 2016 г. по делу N 33-2615/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего: Петраковой Н.П.,

судей Денисюка О.Н., Бобылевой Л.Н.,

при секретаре Фокиной М.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Глущенко Ю.П. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 17 декабря 2014 года по заявлению Клинцовской городской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Заслушав доклад судьи Бобылевой Л.Н., объяснения представителя заинтересованного лица Глущенко Ю.П. - Девятовой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Клинцовская городская администрация обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования "городской округ "город Клинцы" на бесхозяйную недвижимую вещь - жилой "данные изъяты", ссылаясь на то, что собственник отказался от права собственности на указанный жилой дом, в связи с получением компенсации за утраченное имущество.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 17.12.2015 заявленное требование удовлетворено, за муниципальным образованием г. Клинцы Брянской области признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - жилой дом "данные изъяты".

Определением Клинцовского городского суда Брянской области от 31.03.2016 Глущенко Ю.П. восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на указанное решение суда.

В апелляционной жалобе Глущенко Ю.П. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение, которым отказать Клинцовской городской администрации в удовлетворении требований, мотивируя тем, что компенсацию за утраченное имущество она не получала. Полагает, что суд, разрешая спор, неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела и сделал неправильные выводы, а также не привлек ее к участию в рассмотрении дела.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 данной статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

Материалами дела подтверждены доводы Глущенко Ю.П. о том, что оспариваемым решением суда разрешен вопрос о ее правах, как собственника жилого дома, без привлечения ее к участию в рассмотрении дела.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда, в соответствии с требованиями п. 5 ст. 330 ГПК РФ, перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Глущенко Ю.П. привлечена по гражданскому делу по заявлению Клинцовской городской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество в качестве заинтересованного лица.

Представитель Глущенко Ю.П. - Девятова И.А., действующая по доверенности, которой предусмотрены все полномочия стороны по делу, требование Клинцовской городской администрации не признала по доводам, изложенным в жалобе.

Заинтересованное лицо Глущенко Ю.П., о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась.

Представитель Клинцовской городской администрации в судебное заседание не явился, представив ходатайства о рассмотрении дела без его участия.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Суд, принимая решение об удовлетворении заявленного требования Клинцовской городской администрации, исходил из того, что Глущенко Ю.П. отказалась от права собственности на принадлежащий ей жилой дом и ей выплачена компенсация в связи с утратой данного имущества, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Однако, данные выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Материалами дела установлено, что Глущенко Ю.П. на основании договора купли-продажи от 21.02.2001 и договора дарения от 17.08.2012 являлась собственником жилого дома общей площадью 33, 3 кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты".

03.07.2013 Глущенко Л.М., действующей от имени Глущенко Ю.П., было подано заявление об отказе от права собственности на принадлежащие Глущенко Ю.П. жилой дом и хозстроения - сарай, расположенных по адресу: "данные изъяты", в связи с получением компенсации за данное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Таким образом, Глущенко Ю.П. отказывалась от права собственности на свой жилой дом именно в связи с необходимостью получения компенсации материального ущерба вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а не в силу каких-либо иных причин.

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры Брянской области от 04.07.2016 N 313 комиссией по рассмотрению заявлений граждан на получение компенсации материального ущерба вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, было принято положительное решение (протокол от 28.06.2013 N 89) о выплате компенсации Глущенко Ю.П. за домовладение "данные изъяты", однако, компенсация за вышеуказанное домовладение Глущенко Ю.П. не выплачивалась, в связи с изменениями закона Российской Федерации от 02.07.2013 N 1244/1.

Выплата денежной компенсации Глущенко Ю.П. за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС расположенное по указанному адресу не выплачивалась с сентября 2010 года по настоящее время, что подтверждается справкой Департамента строительства и архитектуры Брянской области от 07.06.2016 N 278.

Как следует из материалов дела Глущенко Ю.П. все время несла бремя содержания спорного дома.

Согласно справке Комитета по управлению имуществом г. Клинцы от 04.07.2016 N 679 жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" по договору социального найма не предоставлялась.

Таким образом, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, а также оспариваемым решением суда разрешен вопрос о правах и об обязанностях Глущенко Ю.П., которая не была привлечена к участию в рассмотрении дела, что в соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 1, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.

Поскольку на основании оспариваемого решения суда была произведена государственная регистрация права собственности на жилой дом за муниципальным образованием городской округ город Клинцы Брянской области, то подлежит погашению запись регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 17 декабря 2014 года по заявлению Клинцовской городской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Клинцовской городской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество - жилой дом "данные изъяты", отказать.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним актуальную запись о регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Клинцы Брянской области на жилой дом, общей площадью 33, 3 кв. м., расположенный по адресу: "данные изъяты" от 26.05.2015 N "данные изъяты".

Председательствующий Н.П. Петракова

Судьи О.Н. Денисюк

Л.Н. Бобылева