Решение Краснодарского краевого суда от 08 июня 2016 г. по делу N 12-2050/2016

Судья Краснодарского краевого суда " Ф.И.О. "8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе " Ф.И.О. "3 действующей по доверенности в интересах должностного лица - управляющего ООО "АПТЕЧНЫЙ МИР" " Ф.И.О. "5 на решение Абинского районного суда от " ... " в отношении должностного лица - управляющего ООО "АПТЕЧНЫЙ МИР" " Ф.И.О. "5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,

установил:

06.11.2015г. прокуратурой " ... " совместно с главным специалистом " Ф.И.О. "1 проводилась проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования на них в деятельности ООО "Аптечный мир", по адресу: " ... ". По результатам проверки установлено, что в аптечном помещении реализуется минеральная вода "Липецкий бювет", "Жемчужина России" в пластиковых бутылках по 5 литров. На потребительской упаковке заводом изготовителем указаны условия хранения (при температуре от +5 до +20 градусов по Цельсию), в соответствии с журналом регистрации показаний психрометра на 06.11.2015г. температура воздуха в помещении зафиксирована + 23 градуса по Цельсию.

Постановлением " ... " начальника территориального отдела " Ф.И.О. "1 в Северском, Абинском, " ... "х " Ф.И.О. "4 должностное лицо " Ф.И.О. "5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Абинского районного суда от " ... " постановление оставлено без изменения, жалоба " Ф.И.О. "5 - без удовлетворения.

В жалобе " Ф.И.О. "3 действующая по доверенности в интересах должностного лица - управляющего ООО "АПТЕЧНЫЙ МИР" " Ф.И.О. "5 просит отменить указанное решение, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что осмотр помещений производился в отсутствие " Ф.И.О. "1 лица, привлекаемого к административной ответственности.

" Ф.И.О. "1 по Краснодарскому краю просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым решение Абинского районного суда от " ... " подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.11.2015г. прокуратурой " ... " по заданию прокуратуры Краснодарского края совместно со специалистом территориального отдела " Ф.И.О. "1 по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, " ... "х проводилась проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования на них в деятельности ООО "Аптечный мир", расположенного по адресу: " ... ". В ходе проверки установлено, что управляющим ООО "Аптечный мир" " Ф.И.О. "5 допущено нарушение требований технических регламентов: в аптеке реализуется продажа минеральной воды "Липецкий бювет", "Жемчужина России" в пластиковых бутылках по 5 литров. На потребительской упаковке заводом изготовителем указаны условия хранения (при температуре от 5 до +20 градусов по Цельсию), в соответствии с журналом регистрации показаний психрометра на 06.11.2015г. температура воздуха в помещении зафиксирована +23 градуса по Цельсию, что является нарушением п.7 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР " ... " (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от " ... "г. " ... ").

Согласно п.7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР " ... " утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от " ... "г. " ... " при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что фотосъемкой зафиксированы показания психрометра в торговом зале +23 °С : персоналом занесены в журнал не верные сведения. На фотографии видно, что минеральная вода предназначенная для реализации находится на витринных полках. Личные вещи, а также вещи, предназначенные для нужд персонала находиться рядом с реализуемой продукцией не должны, а обязаны храниться в гардеробной.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии в действиях должностного лица ООО "Аптечный мир" признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов.

Доводы жалобы заявителя о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности несостоятельны. Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо ООО "Аптечный мир" о проведении внеплановой проверки было уведомлено путем вручения уведомления о проведении внеплановой проверки от 29.10.2015г. " ... "г. заведующей аптекой " Ф.И.О. "7 для передачи руководителю ООО "Аптечный мир", однако, для участия в проведении проверки законный " Ф.И.О. "1 юридического лица ООО "Аптечный мир" не явился, " Ф.И.О. "1 с доверенностью для представления интересов юридического лица ООО "Аптечный мир" не направил, в связи с чем, проверка проводилась в присутствии заведующей аптекой " Ф.И.О. "6.

Копии актов для передачи руководителю ООО "Аптечный мир" получили заведующие аптеками ООО "Аптечный мир" " Ф.И.О. "6 и " Ф.И.О. "7.

По факту выявленных нарушений прокуратурой " ... " вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Управляющий ООО "Аптечный мир" " Ф.И.О. "5 для составления административного материала приглашался в прокуратуру " ... ", однако не явился, " Ф.И.О. "1 по доверенности в прокуратуру района не направил.

Административный материал в отношении должность от лица управляющего ООО "Аптечный мир" по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ был направлен для рассмотрения и принятия мер в ГО УФС " Ф.И.О. "1 по Краснодарскому краю в Севсрском, Абинском, " ... "х.

О рассмотрении административного материала управляющий ООО "Аптечный мир" " Ф.И.О. "5 было уведомлен надлежащим образом.

При назначении административного наказания должностному лицу - управляющему ООО "Аптечный мир" " Ф.И.О. "5 судом правильно был учтен характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что к должностному лицу управляющему ООО "Аптечный мир" " Ф.И.О. "5 необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа.

Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении административного дела, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

Решение Абинского районного суда от " ... " оставить без изменения, а жалобу " Ф.И.О. "3 действующий по доверенности в интересах должностного лица - управляющего ООО "АПТЕЧНЫЙ МИР" " Ф.И.О. "5 - без удовлетворения.

Судья краевого суда