Решение Краснодарского краевого суда от 19 июля 2016 г. по делу N 12-2606/2016

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "Вертикаль" по доверенности Пахарукова В.В. на решение Хостинского районного суда г. Сочи от 31 мая 2016 года,

установил:

постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УВД по городу Сочи от 20 апреля 2016 года ООО "Вертикаль" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 31 мая 2016 года постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УВД по городу Сочи от 20 апреля 2016 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Вертикаль" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "Вертикаль" по доверенности Пахаруков В.В. просит решение районного суда и постановление административного органа отменить, полагая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Вертикаль" по доверенности Пахарукова В.В., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение судьи отменить, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Как следует из материалов дела, ООО "Вертикаль", являясь владельцем и пользователем транспортного средства "Специализированные прочие " " ... "" государственный регистрационный знак " ... " на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 09 декабря 2014 года и дополнительного соглашения к нему, допустило 22 марта 2016 года в 04 часа 45 минут на " ... " выпуск на линию данного транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр или технический осмотр.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в соответствии с которой административным правонарушением признается выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.

Согласно Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) Приложения N3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 июля 2011г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации "технический осмотр транспортных средств это проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации.

Обязанность по соблюдению требований о проведении технического осмотра возложена на владельца транспортного средства.

Согласно договору аренды от 09 декабря 2014 года и дополнительного соглашения к нему, владельцем транспортного средства являлось ООО "Вертикаль".

Вина Сидоренко А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.04.2016г., договором аренды от 09.12.2014г., дополнительным соглашением к договору аренды, должностной инструкцией, путевым листом и другими материалами дела, оцененными судьей в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательств наличия по состоянию на 22 марта 2016 года государственного технического осмотра или технического осмотра транспортного средства "Специализированные прочие " " ... "" государственный регистрационный знак " ... ", не представлено.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Судьей районного суда правомерно отвергнуты доводы представителя ООО "Вертикаль" о том, что транспортное средство они арендуют у иного юридического лица, и именно арендодатель должен нести ответственность за указанное административное правонарушение.

Так, в соответствии со ст.12.31 КоАП РФ ответственность наступает за выпуск на линию транспортного средства не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.

Каких-либо процессуальных нарушений или нарушений норм материального права, влекущих отмену вынесенного государственным инспектором БДД отделения ТН отдела ГИБДД УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю постановления по делу с направлением дела на новое рассмотрение или с прекращением производства по делу, не имеется.

Судьей районного суда также правомерно отвергнуты доводы представителя ООО "Вертикаль" о нарушении порядка, установленного Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поскольку как следует из материалов дела каких-либо плановых или внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" государственным инспектором БДД отделения ТН отдела ГИБДД УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю не проводилось, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ при ежемесячной сверке сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств ООО "Вертикаль".

Постановление о привлечении ООО "Вертикаль"к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции не допущено.

Довод жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Хостинского районного суда г. Сочи от 31 мая 2016 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение Хостинского районного суда г. Сочи от 31 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Вертикаль" по доверенности Пахарукова В.В. - без удовлетворения.

Судья