Решение Краснодарского краевого суда от 13 июля 2016 г. по делу N 12-2680/2016

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. на решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 23 марта 2016 года, которым заявление представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" удовлетворено, восстановлен срок для обжалования постановления серии АКА N 008101 от 6 ноября 2015 года, постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника управления МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Бруяка Л.Н. АКА N 008101 от 6 ноября 2015 года, в соответствии с которым ООО "Мирогрупп Ресурсы" привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей - оставлено без изменения, а жалоба общества на указное постановление - без удовлетворения,

установил:

В жалобе представитель ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. просит отменить решение суда первой инстанции и постановление о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратить, указав, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы действующего административного законодательства. В дополнении к жалобе представителем ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Медведевым Р.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, дополнений к жалобе, выслушав пояснения представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Медведева Р.А., представителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адягея по доверенности Арзамасцева В.П., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с требованиями ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 23 марта 2016 года получена ООО "Мирогрупп Ресурсы", согласно штампу на копии конверта, 20 апреля 2016 года (л.д.123), жалоба представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. на указанное решение направлена в Приморский районный суд г.Новороссийска суд, согласно штампу на конверте, 22 апреля 2016 года (л.д.97), поступила - 29 апреля 2016 года (л.д.89), то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 3 ноября 2015 года начальником отдела АДН МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении ООО "Мирогрупп Ресурсы" был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно данному протоколу, 21 сентября 2015 года водитель " ... " на автомобиле " ... ", принадлежащем перевозчику " ... " осуществлял перевозку грузов по ФАД М- " ... " при получении весовых параметров на стационарном оборудовании установлен факт движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, а именно: на четвертую ось - 10040 кг. при допустимых 8000 кг., на пятую ось - 11060 кг. при допустимых 8000 кг. Согласно товарно-транспортной накладной, грузоотправителем является ООО "Мирогрупп Ресурсы", которое 19 сентября 2015 года осуществило погрузку груза в транспортное средство марки " ... " превысив допустимую нагрузку на четвертую и пятую ось транспортного средства, что подтверждается актом N 5507-N от 21 сентября 2015 года, чем нарушило требования ч.12 ст.11 Федерального закона N 259-ФЗ от 8 ноября 2007 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" N 272 от 15 апреля 2011 года.

По факту выявленных нарушений постановлением заместителя начальника управления МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея серия АКА N 008101 от 6 ноября 2015 года ООО "Мирогрупп Ресурсы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей первой инстанции и судьей вышестоящей инстанции факт осуществления ООО "Мирогрупп Ресурсы" погрузки груза в транспортное средство, с превышением допустимой нагрузки на четвертую и пятую ось транспортного средства нашел свое подтверждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение 23 марта 2016 года, которым постановление заместителя начальника управления МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея серия АКА N 008101 от 6 ноября 2015 года о признании ООО "Мирогрупп Ресурсы" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.

Действия ООО "Мирогрупп Ресурсы" правильно квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 23 марта 2016 года - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. - без удовлетворения.

Судья краевого суда