Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2016 г. по делу N 33-12706/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

секретарь Богославская Ж.Р.

по докладу судьи Казакова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьевой Олеси Николаевны к ООО "Строительные технологии", ООО "APT Строй" об устранении препятствий в выплате пособий по уходу за ребенком, единовременного пособия на рождение ребенка, пособия по беременности и родам,

по апелляционным жалобам представителя ООО "Строительные технологии" по доверенности Подгорной Т.А., руководителя УСЗН в Туапсинском районе Ковалева Е.П., представителя ГУ КРО ФСС РФ по доверенности Макаревич А.Н. на решение Туапсинского городского суда от 07 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Терентьева О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Строительные технологии", ООО "APT Строй" об устранении препятствий в выплате пособий по уходу за ребенком, единовременного пособия на рождение ребенка, пособия по беременности и родам.

В обоснование заявленных требований указала, что с 20 августа 2014 года работала в ООО "Строительные технологии" в должности секретаря - референта. С 02 февраля 2015 г., находилась в отпуске по беременности и родам по 21.06.2015г. 22 июня 2015г. уволилась с ООО "Строительные технологии" по собственному желанию.

10 февраля 2015г. истица сдала больничный лист и написала работодателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам. 04 марта 2015г. было начислено и выплачено пособие в сумме 69923 руб., с которым истица не согласна, так как в расчет пособия не включена заработная плата, которую она получала в ООО "Арт Строй" где работала с 04 марта 2014г. по 04 июня 2014г., о чем имеется запись в трудовой книжке. Заработная истицы плата в ООО "АРТ Строй" составляла 20 685 руб., данные средства перечислялись на банковскую карту, но согласно уведомления ПФР в г.Туапсе на запрос в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ о представлений сведений о заработной плате в ООО "АРТ Строй" дан ответ об отсутствии сведений по страхователю Терентьевой О.Н., аналогичный ответ имеется и по организации ООО "Строительные технологии". Также в совокупный доход за 2014 год не включена сумма начисленных в декабре 2014 года, но выплаченных в 2015г. отпускных в сумме 29 609 руб. 10.04.2015г. Терентьева О.Н. обратилась к ООО "Строительные технологии" с письменным заявлением на выдачу справок, необходимых для оформления и выплаты государственных пособий. Заявление было принято, однако до настоящего времени не исполнено. 15.07.2015г. направленное почтовым отправлением, повторное письменное заявление в адрес работодателя ООО "Строительные технологии" возвращено, как не полученное.

С учетом уточнений просила включить в расчет пособия по беременности и родам суммы дохода за март, апрель, май 2014 года в ООО "АРТ Строй" в сумме 62055 рублей; включить в расчет пособия по беременности и родам сумму ежегодного трудового оплачиваемого отпуска, начисленную в декабре 2014г. ООО "Строительные технологии" в размере 29609 рублей; в связи с умышленным созданием работодателем ООО "Строительные технологии" препятствий в оформлении и получении государственных пособий: единовременного пособия на рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, срок на оформление которых истекает 28.09.2015 г., продлить срок на 3 месяца, т.е. до 28.12.2015 года; обязать Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 19 произвести выплату Терентьевой О.Н. недовыплаченного пособия по беременности и родам в сумме 21 002 рубля 80 копеек; в связи с неполучением Терентьевой О.Н. через работодателя ООО "Строительные технологии" государственных пособий: единовременного пособия на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Обязать Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе и работодателя второго родителя (отец - " Ф.И.О. "1), работающего: филиал ОАО "РЖД" Дирекция тяги - филиал ОАО "Российские железные дороги" Северо-Кавказская дирекция тяги Эксплуатационное локомотивное депо Туапсе оформить и выплатить государственные пособия без вышеуказанных справок.

Обязать работодателя ООО "АРТ-Строй" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованной Терентьевой Олеси Николаевны за период работы: март, апрель, май 2014г. в соответствии с действующим законодательством. Обязать работодателя ООО "Строительные технологии" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованной Терентьевой Олеси Николаевны за период: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014г., в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с ООО "Строительные технологии" компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей. Взыскать с ООО "Строительные технологии" 2000 руб. расходы по оплате юридических услуг за консультацию, составления уточненных исковых требований.

Решением Туапсинского городского суда от 07 октября 2015 года исковые требования Терентьевой Олеси Николаевны удовлетворены частично.

Суд продлил Терентьевой Олесе Николаевне срок оформления и получения государственных пособий: единовременного пособия на рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 28.12.2015 года.

Обязал Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе и филиал ОАО "РЖД" Дирекция тяги - филиал ОАО "Российские железные дороги" Северо-Кавказская дирекция тяги Эксплуатационное локомотивное депо Туапсе, оформить и выплатить Терентьевой Олесе Николаевне пособия: единовременное пособие на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Обязал Фонд социального страхования произвести выплату Терентьевой Олесе Николаевне недовыплаченного пособия по беременности и родам в сумме 21 002 рубля 80 копеек.

Обязал ООО "АРТ-Строй" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованной Терентьевой Олеси Николаевны за период работы: март, апрель, май 2014г. в соответствии с действующим законодательством.

Обязал работодателя ООО "Строительные технологии" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованной Терентьевой Олеси Николаевны за период: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014г., в соответствии с действующим законодательством.

Взыскал с ООО "Строительные технологии" в пользу Терентьевой Олесе Николаевне компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказал.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Строительные технологии" по доверенности Подгорная Т.А. просит решение отменить, указав, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что они не были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте слушания дела.

В апелляционной жалобе руководитель УСЗН в Туапсинском районе Ковалев Е.П. просит решение отменить, указав, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что они не были привлечены к участию в деле, хотя вынесенным решение на УСЗН в Туапсинском районе возложена обязанность по выплате истцу пособия.

В апелляционной жалобе представитель ГУ КРО ФСС РФ по доверенности Макаревич А.Н. просит решение отменить, указав, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судебной коллегией установлено, что УЗСН в Туапсинском районе не было привлечено к участию в деле.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Кроме того, ООО "Строительные технологии" не было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п. 2, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Определением от 31.05.2016г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по первой инстанции. УЗСН в Туапсинском районе было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица работала в должности референта в период с 04.03.2014 года по 04.06.2014 года в ООО "АРТ Строй", принята приказом N 12/3 от 04.03.2014 года, уволена по собственному желанию, приказ N 19 от 04.06.2014 года.

В период с 20.08.2014 года по 22.06.2015 года работала в должности секретаря-референта в ООО "Строительные технологии", принята приказом N 03 от 20.08.2014 года, уволена по собственному желанию приказом N 28 от 22.06.2015 года.

С 02.02.2015 года по 21.06.2015 года Терентьева О.Н. находилась в отпуске по беременности и родам с последующим увольнением по собственному желанию. 10.02.2015г. Терентьева О.Н. сдала больничный лист и написала работодателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам.

04.03.2015г. ООО "Строительные технологии" начислило и выплатило истцу пособие в сумме 69923 руб.,

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

То есть выплата пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется работодателем.

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика (ч.4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Таким образом, Фонд социального страхования выплачивает пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в определенных случаях, в частности, в случае невозможности выплаты указанных пособий работодателем.

Выплату указанных пособий лицам, уволенным с работы, Фонд социального страхования не осуществляет.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи ч.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи обязаны осуществлять выплату пособий в связи с материнством застрахованным лицам (работникам).

Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, который в свою очередь после рассмотрения поданных документов выделяет страхователю необходимые средства для выплаты пособия (статья 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Из содержания искового заявления, следует, что Терентьева О.Н. в настоящее время, не застрахованное лицо, то есть не является работающей, поскольку в трудовую книжку внесена запись об увольнении.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка беременной работницы, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В средний заработок, исходя из которого рассчитывается пособие по беременности и родам, включаются все выплаты в пользу этой работницы, на которые начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ). При этом за каждый год в расчет включаются выплаты в размере, не превышающем предельной величины базы для начисления страховых взносов на соответствующий календарный год (ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ)

Установлено, что приказ о предоставлении отпуска Терентьевой О.Н. фактически был подписан в январе 2015 г.

Таким образом, спорная сумма пособия по беременности и родам не должна быть включена в расчетный период 2014 года.

Кроме того, в июне 2015 года Филиалом N 19 ГУ КРО ФСС РФ была осуществлена выездная проверка ООО "Строительные технологии", сплошным методом в части исчисления и оплаты пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам.

По результатам проверки Филиалом N 19 ГУ КРО ФСС РФ вынесено решение N77осс от 03.06.2015г., в соответствии с которым пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначено и выплачено Терентьевой О.Н. в соответствии с действующим законодательством, нарушений не выявлено.

В соответствии с актом проверки Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 17.06.2015г. нарушений по назначению и выплате Терентьевой О.Н. пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, также не выявлено.

Терентьева О.Н. не обращалась в Филиал N 19 ГУ-КРО ФСС РФ с заявлением о выплате ей пособий за счет средств ФСС необходимыми для выплаты пособия документами.

Учитывая изложенное, правовых оснований для обязания Фонда социального страхования произвести выплату Терентьевой Олесе Николаевне недовыплаченного пособия по беременности и родам, не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает не подлежащими удовлетворению требования Терентьевой О. Н. о продлении срока оформления и получения государственных пособий: единовременного пособия на рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 28.12.2015 года; обязании Фонда социального страхования произвести выплату Терентьевой Олесе Николаевне недовыплаченного пособия по беременности и родам в сумме 21002,80 руб.

Согласно п.1 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" в соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего (п.27 указанного Порядка).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанными лицами представляются документы, предусмотренные пунктом 54 настоящего Порядка, а также справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (п.42 указанного Порядка).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение истца по месту работы работающего родителя за получением ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия при рождении ребенка, то есть филиал ОАО "РЖД" Дирекция тяги - филиал ОАО "Российские железные дороги" Северо-Кавказская дирекция тяги Эксплуатационное локомотивное депо Туапсе.

Таким образом, в части требований об обязании Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе и работодателя второго родителя (отец - " Ф.И.О. "1), работающего: филиал ОАО "РЖД" Дирекция тяги - филиал ОАО "Российские железные дороги" Северо-Кавказская дирекция тяги Эксплуатационное локомотивное депо Туапсе оформить и выплатить государственные пособия, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В связи с чем, данные требования подлежат оставлению без рассмотрения на основании ст.222 ГПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Вместе с тем, согласно данных Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе сведений об уплате страховых взносов ООО "АРТ-Строй" и ООО "Строительные технологии" на обязательное пенсионное страхование Терентьевой О.Н. не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает правильный вывод суда первой инстанции об обязании ООО "АРТ-Строй" уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Терентьевой О.Н. за период март, апрель, май 2014 года и обязании ООО "Строительные технологии" уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Терентьевой О.Н. за период август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014г.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что работодателем ООО "Строительные технологии" не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Терентьевой О.Н., то судебная коллегия, с учетом принципов разумности и соразмерности, полагает возможным взыскать с ООО "Строительные технологии" в пользу Терентьевой О.Н. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Принимая во внимание, что УЗСН в Туапсинском районе не было привлечено к участию в деле, ООО "Строительные технологии" не было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 330, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского городского суда от 07 октября 2015 года отменить.

Иисковые требования Терентьевой Олеси Николаевны удовлетворены частично.

Обязать ООО "АРТ-Строй" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованной Терентьевой Олеси Николаевны за период работы: март, апрель, май 2014г. в соответствии с действующим законодательством.

Обязать ООО "Строительные технологии" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованной Терентьевой Олеси Николаевны за период: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014г., в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования Терентьевой Олеси Николаевны к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе и филиалу ОАО "РЖД" Дирекция тяги - филиал ОАО "Российские железные дороги" Северо-Кавказская дирекция тяги Эксплуатационное локомотивное депо Туапсе об обязании оформить и выплатить Терентьевой Олесе Николаевне пособия: единовременное пособие на рождение ребенка, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет оставить без рассмотрения.

Взыскать с ООО "Строительные технологии" в пользу Терентьевой О.Н. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Председательствующий:

Судьи: