Постановление Краснодарского краевого суда от 22 июля 2016 г. по делу N П4А-699/2016

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кротов С.Е., рассмотрев жалобу представителя по доверенности АО "Тандер" на постановление мирового судьи судебного участка N 157 Красноармейского района Краснодарского края от 29 июля 2015 года и решение судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Тандер" по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 157 Красноармейского района Краснодарского края от 29 июля 2015 года ЗАО "Тандер" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " 000 рублей.

Решением судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 13 октября 2015 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено.

Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 20 февраля 2016 года решение судьи районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение судье районного суда.

При повторном рассмотрении настоящего дела решением судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2016 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в краевой суд " ... ", заявитель просит отменить состоявшиеся по делу постановления, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы заявитель ссылается на существенные нарушения порядка проведения контрольных мероприятий в отношении общества, привлечения его к административной ответственности. Просит прекратить производство по делу, указывая на отсутствие события административного правонарушения.

Определением судьи краевого суда от " ... " года жалоба принята к рассмотрению, дело истребовано в краевой суд. " ... " года дело поступило в краевой суд.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 9.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Признавая ЗАО "Тандер" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, мировой судья исходил из того обстоятельства, что ЗАО "Тандер" уклонилось от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - принадлежащему ему здания магазина "Магнит" на основании исследованных по делу доказательств, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При повторном рассмотрении настоящего дела судья районного суда оставил данное постановление мирового судьи без изменения.

Вместе с тем судом не учтено, что на момент повторного пересмотра дела в Красноармейском районном суде Краснодарского края, отмененного вышестоящей судебной инстанции по основаниям существенных нарушений процессуальных требований, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу в силу положений подлежало прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 157 Красноармейского района Краснодарского края от 29 июля 2015 года и решение судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Тандер" по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда Кротов С.Е.