Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 33-9175/2016

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Крайневой Н.А., Серова Д.В.,

при секретаре Брёховой Е.В.,

с участием истца Харитонова П.А. и его представителя Суродина В.Н. в порядке ст.53 п.6 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Харитонова П.А.

на решение Воротынского районного суда Нижегородской области от 13 мая 2016 года

по иску Харитонова П.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Харитонов П.А. обратился в суд Нижегородской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Воротынскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж и назначить трудовую пенсию.

В обоснование иска указал, что 26 января 2016 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.1 под.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанным пунктом предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет, проработавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеющих страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (20 лет), трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы. На момент обращения в Пенсионный фонд его страховой стаж составляет более 28 лет 07 месяцев 26 дней. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет 05 лет 02 месяца 02 дня:

- с 06 ноября 1981 года по 15 октября 1985 года (3 года 11 месяцев 10 дней) - " ... " на " ... " автомобильном заводе;

- с 07 июля 1987 года по 01 октября 1987 года - " ... ", а с 01 октября 1987 года по 09 декабря 1987 года - " ... " (05 месяцев 03 дня) - на ГПО "" ... "";

- с 21 сентября 1994 года по 28 октября 1994 года (01 месяц 08 дней) - " ... " в АООТ "" ... "";

- с 10 ноября 1994 года по 20 июля 1995 года (08 месяцев 11 дней) - " ... " в Акционерном обществе "" ... "".

За период работы на ГПО "" ... "" и АО "" ... "" он заработал право на ежегодные оплачиваемые отпуска, так как согласно ст.115 КЗоТ РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 дней или 2,5 дня за каждый проработанный месяц, то за 5 месяцев работы получается 12,5 дней (2,5 дня х 5), округленно до целого 13 дней, которые, согласно абзаца 2 пункта 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Аналогично и при работе в АО "" ... "", за 8 месяцев работы, соответственно 2,5 дня х 8 = 20 дней. Общее количество отпускных дней, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в вышеуказанных организациях, составляет 33 дня или 1 месяц 03 дня (13 дней + 20 дней). Всего стаж работы, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, составляет 05 лет 03 месяца 05 дней (05 лет 02 месяца 02 дня + 1 месяц 03 дня).

26 января 2016 года ответчик отказан ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в 55 лет, мотивируя тем, что не все периоды работы в вышеуказанных профессиях могут быть включены в льготный стаж. Стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, по расчету ГУ УПФР по Воротынскому району Нижегородской области, составил 4 года 11 месяцев 8 дней. Из его стажа необоснованно исключили период его работы 02 месяца 24 дня (с 07 июля 1987 года по 30 сентября 1987 года) " ... " на ГПО "" ... "". Также в его стаж не было включено количество дней оплачиваемых отпусков - 1 месяц 03 дня.

По указанным основаниям истец просил признать решение Пенсионного фонда от 26 января 2016 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 26 января 2016 года; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 06 ноября 1981 года по 15 октября 1985 года (3 года 11 месяцев 10 дней) - " ... " на " ... " автомобильном заводе; с 07 июля 1987 года по 01 октября 1987 года - " ... " и с 01 октября 1987 года по 09 декабря 1987 года - " ... " (05 месяцев 03 дня) на ГПО "" ... ""; с 21 сентября 1994 года по 28 октября 1994 года (01 месяц 08 дней) - " ... " в АООТ "" ... ""; с 10 ноября 1994 года по 20 июля 1995 года (08 месяцев 11 дней) - " ... " в Акционерном обществе "" ... "" и 01 месяц 03 дня время очередных оплачиваемых отпусков за время работы на ГПО "" ... "" и АО "" ... "", а всего 05 лет 03 месяца 05 дней; обязать ГУ УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 26 января 2016 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования в части включения периодов работы в льготный стаж, указав, что просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы " ... " на ГПО "" ... "" с 07 июля 1987 года по 01 октября 1987 года и 01 месяц 03 дня время очередных оплачиваемых отпусков за время работы на ГПО "" ... "" и АО "" ... "". Спора по другим периодам нет, поскольку они включены пенсионным фондом в специальный стаж.

В судебном заседании первой инстанции истец Харитонов П.А. и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Семенов М.И. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Решением Воротынского районного суда Нижегородской области от 13 мая 2016 года в удовлетворении исковых требований Харитонову П.А. отказано.

В апелляционной жалобе Харитонов П.А. просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, указывая, что выводы суда об отсутствии у него необходимого трудового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости не соответствуют обстоятельствам дела.

ГУ УПФ России по Воротынскому району Нижегородской области в возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции истец Хритонов П.А. и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен в установленном законом порядке под роспись, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело по апелляционной жалобе истца в отсутствие представителя ответчика, что в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, поскольку оно вынесено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 выше указанного Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" (ст.ст.7, 27).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 и от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена должность " ... " (раздел X1 подраздел 1 код1110100а-15379).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Харитонов П.А., " ... " года рождения, при достижении возраста 55 лет, обратился в ГУ УПФ России по Воротынскому району Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 26 января 2016 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа работы с вредными условиями труда в 5 лет. Так, в специальный стаж истца не был включен период работы истца в ГПО "" ... "" с 07 июля 1987 года по 01 октября 1987 года в должности " ... " (2 месяца 23 дня) и 01 месяц 03 дня время очередных оплачиваемых отпусков за время работы на ГПО "" ... "" и АО "" ... "", в связи с чем стаж работы с вредными условиями составил 4 года 11 месяцев 08 дней.

Не согласившись с таким решением, истец обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у истца необходимого трудового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Данные выводы являются правильными.

С доводами апелляционной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец работал " ... " " ... " разряда на ГПО "" ... "" с 01 октября 1987 года по 09 декабря 1987 года, указанный период зачтен пенсионным фондом в льготный стаж. Работе " ... " предшествовала работа " ... " на том же предприятии с 07 июля 1987 года по 01 октября 1987 года, который в специальный стаж не включен ответчиком правомерно.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и с пунктом 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, согласно которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичные положения были предусмотрены в п.12 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии с пунктом 8 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Работодателем истца работа в спорный период по Списку N 1 не подтверждена выдачей соответствующей справки, уточняющий особый характер работы. Аргументы представителя истца как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и в апелляционной инстанции, относительно условий труда Харитонова П.А. в ГПО "" ... "" с 07 июля 1987 года по 01 октября 1987 года к предмету спора о праве на досрочное назначение страховой пенсии не относится, поскольку указанные обстоятельства находятся вне ведения пенсионного органа.

Принимая во внимание указанные положения закона и установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку профессия " ... " прямо предусмотрена Списком N 1, период работы истца в качестве " ... ", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, для досрочного назначения страховой пенсии не подлежит, поскольку профессиональное обучение истца согласно материалов пенсионного дела и представленных в суд доказательств, осуществлялось на рабочем месте, работа истца в указанный период с особых условиях работодателем не подверждена.

Также является верным вывод суда об отказе во включении в льготный стаж истца дней, составляющих право очередные ежегодные отпуска за период работы на ГПО "" ... "" в количестве 13 календарных дней и 20 календарных дней на АО "" ... "".

Из материалов дела следует, что право на указанные отпуска было приобретено истцом в период работы на указанных предприятиях. Отпуск - это предусмотренное трудовым законодательством право работника на отдых, реализуемое в соответствии с нормами трудового законодательства в период работы путем предоставления его в натуре с включением данного периода в трудовой стаж либо путем выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск в предусмотренных законом случаях, в том числе при прекращении трудового договора, но в этом случае трудовой стаж на количество дней неиспользованного отпуска в соответствии с нормами трудового законодательства не увеличивается. Действующее пенсионное законодательство также не предусматривает включение права на ежегодный оплачиваемый отпуск в специальный стаж работника, дающий право на назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент достижения возраста 55 лет истец не имел необходимого стажа работы в вредных и тяжелых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, являвшуюся предметом рассмотрения суда первой инстанции и признанной необоснованной, но не содержат никаких ссылок на иные факты и доказательства, которые могли бы повлиять на результат разрешения данного спора.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны в полном объеме по указанным выше основаниям, поскольку они не опровергают выводов суда, выражая несогласие с ними, а потому правового значения для разрешения настоящего дела не имеют и не могут быть признаны основанием для отмены судебного решения.

Решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами. Оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воротынского районного суда Нижегородской области от 13 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харитонова П.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи