Постановление Ивановского областного суда от 08 августа 2016 г. по делу N 4А-214/2016

Заместитель председателя Ивановского областного суда Гуськов Д.В., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ОАО "Совхоз "Тепличный" М.В.А. на решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 марта 2016 года, вынесенное по результатам проверки законности и обоснованности определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Бухарева В.И., и последующее решение судьи Ивановского областного суда от 26 апреля 2016 года,

установил:

По решению судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 марта 2016 года, вынесенному по результатам рассмотрения жалобы конкурсного управляющего ОАО "Совхоз "Тепличный" М.В.А., оставлено без изменения определение заместителя Ивановского межрайнного прокурора Буракова И.М. от 31 декабря 2015 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении Бухарева В.И.

26 апреля 2016 года судьей Ивановского областного суда указанное решение оставлено без изменения.

Жалоба поступила 27 июня 2015 года, истребованные по ней материалы 12 июля 2016 года

В жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные решения, указывает на незаконность определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бухарева В.И., приводит следующие доводы:

- судьями в нарушение ст.24.1 КоАП РФ не установлены все юридически значимые обстоятельства, не произведён полный, всесторонний анализ собранных доказательств, учтены показания, данные свидетелями в рамках расследования уголовного дела, возбуждённого по ст.201 УК РФ в отношении Бухарева, которые не могли оцениваться, поскольку по делу не постановлен обвинительный приговор,

- вопреки ст.126 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", определению Арбитражного суда Ивановской области от 21 января 2016 года Бухарев, работавший генеральным директором ОАО "Совхоз "Тепличный", не выполнил письменные требования конкурсного управляющего от 12 октября и 23 ноября 2015 года о передаче ему бухгалтерской, иной документации, материальных ценностей ОАО,

- указанное бездействие Бухарева, передавшего лишь учредительные документы ОАО, препятствовало осуществлению конкурсным управляющим своих обязанностей, не позволяло формировать конкурсную массу, осуществлять расчёты с кредиторами,

- судьи необоснованно признали отсутствие у Бухарева противоправного умысла, принятие этим лицом мер по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской, иной документации, имущества ОАО и подготовке акта приема-передачи от 20 октября 2015 года, который является неполным, не подписан конкурсным управляющим,

- полномочия Бухарева, как директора, прекращены судебным решением о введении конкурсного производства, поэтому он был обязан передать конкурсному управляющему требуемую им документацию, товарно-материальные ценности,

- вывод судьи Ивановского областного суда о том, что направление Бухареву требований конкурсным управляющим не имело юридического значения ввиду представления копии приказа увольнения Бухарева и внесения соответствующей записи в трудовую книжку, неправомерен,

- Бухареву неоднократно предлагалось конкурсным управляющим оформить акт передачи документов, но тот уклонялся от этого, доказательства уклонения конкурсного управляющего от принятия документации и имущества ОАО отсутствуют.

Изучив доводы жалобы, поступившие материалы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению, а состоявшиеся судебные решения изменению или отмене.

Вопреки утверждению заявителя законность и обоснованность оспариваемого им определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бухарева В.И., а также последующего решения судьи по жалобе на данное определение проверены и установлены надлежащим образом с соблюдением положений ст. 24.1, 30.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые не выяснены в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, и доказательств, оставленных без надлежащей оценки в ходе производства по жалобам заявителя, не выявлено.

Доводы жалобы о бездействии Бухарева, выразившемся в невыполнении требований конкурсного управляющего от 12 октября и 23 ноября 2015 года, неполноте акта приёма-передачи документов, неподписании его конкурсным управляющим, уклонении Бухарева от оформления такой передачи не убеждают в ошибочности вывода об отсутствии у данного лица умысла на совершение административного правонарушения.

Не содержится такого вывода и в определении Арбитражного суда Ивановской области, упоминаемом заявителем, в котором указано на отсутствие преюдициального значения принятого судом решения и его процессуальный характер, на что верно обращено при рассмотрении жалоб.

Представленные доказательства указывают на то, что Бухарев принимал меры для передачи конкурсному управляющему документов и имущества ОАО, которая не осуществлена в полном объеме в определённые сроки - до 15 октября и 1 декабря 2015 года соответственно не по его вине. Так, доказательства подтверждают:

- подготовку сотрудниками ОАО "Совхоз "Тепличный" к 15 октября 2015 года документов для передачи конкурсному управляющему, о чём сообщили Я.И.В., Е.Н.А. (л.д.85, 91), и составление соответствующего акта приема-передачи, подписанного Бухаревым (л.д. 103-108),

- приезд конкурсного управляющего в ОАО только 20 октября 2015 года и получение им в этот день по собственному усмотрению лишь некоторых из подготовленных объектов, а также печатей без предъявления возражений по поводу передаваемых документов (л.д. 28, 109), оставшаяся часть которых находилась в ОАО,

- предъявление 20 октября 2015 года конкурсным управляющим к Бухареву требования покинуть территорию ОАО.

Сведений о наличии в распоряжении у Бухарева после указанной даты объектов, подлежавших передаче конкурсному управляющему, не установлено.

Между тем установлен факт направления следователем части бухгалтерских документов ОАО для производства бухгалтерской экспертизы (л.д.93-99).

При таких обстоятельствах указание в решении судьи относительно юридической значимости требований о передаче документов после 20 октября 2015 года, предъявленных к Бухареву, следует признать небезосновательным.

Показания Я.И.В., Е.Н.А., данные в качестве свидетелей при производстве предварительного расследования по уголовному делу, изложены в протоколах допроса, оформленных надлежащим образом.

С учётом этого содержание этих документов правомерно в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ признано доказательством, исследованию и оценке которого не препятствовало отсутствие обвинительного приговора.

Обжалуемые судебные решения, вступившие в законную силу, отвечают требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений закона, влекущих их отмену, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 марта 2016 года, вынесенное по результатам проверки законности и обоснованности определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении Бухарева В.И., и последующее решение судьи Ивановского областного суда от 26 апреля 2016 года оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ОАО "Совхоз "Тепличный" М.В.А. без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ивановского областного суда Гуськов Д.В.