Определение Астраханского областного суда от 22 июля 2016 г. по делу N 12-272/2016

судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани Л. Е.Н. на определение " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" о возврате административного материала в отношении Корженко В.Ю. по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани Лунёвым Е.Н. "Дата" составлен протокол N об административном правонарушении в отношении должностного лица - " ... " Корженко В.Ю. по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" административный материал в отношении Корженко В.Ю. возвращен в ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани.

Не согласившись с указанным определением, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани Лунёв Е.Н. подал жалобу, в которой просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, жалоба государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани Лунёва Е.Н. на определение судьи " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата", не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не может быть принята и снимается с рассмотрения в Астраханском областном суде, дело подлежит возврату в суд, вынесший определение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

материалы дела по жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани Лунёва Е.Н. на определение " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" о возврате административного материала в отношении Корженко В.Ю. по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях снять с рассмотрения Астраханского областного суда, жалобу возвратить заявителю, дело возвратить в " ... " районный суд г.Астрахани.

...