Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Белякова А.А.,
судей областного суда: Авериной Е.Г., Чернышовой Ю.А.
при секретаре: Маймаковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу представителя Дорониной Н.Ш. - Алмаевой Г.Г. и истца Алексеенко О.И. на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 21 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Дорониной Н.Ш., Алексеенко О.И., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения,
установила:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, указав, что согласно ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ Дорониной Н.Ш. предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес" на состав семьи 3 человека: Доронина Н.Ш., супруг ФИО9, дочь ФИО10 Истцы Доронина Н.Ш. и Алексеенко О.И. с 1991 года состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. ФИО3 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ включены в состав семьи Дорониной Н.Ш. в общегородской список граждан, нуждающихся в жилом помещении.
26.12.2011 между администрацией г. Астрахани и истцами заключен договор социального найма указанной квартиры. Заключением городской межведомственной комиссии жилой дом по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы просят суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить им во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное жилое помещение в черте г. Астрахани общей площадью на одного человека не менее нормы представления, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам.
В судебном заседании Доронина Н.Ш. и ее представитель ФИО11 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель администрации г. Астрахани ФИО12 просила суд в иске отказать.
Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 21 апреля 2016 года исковые требования Дорониной Н.Ш., Алексеенко О.И., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Дорониной Н.Ш. - ФИО11 и истец Алексеенко О.И. просят решение отменить, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.
Указывают, что поскольку они с составом семьи 4 человека состоят в очереди на улучшение жилищных условий и проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, то в силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по норме предоставления. Полагают, что у суда первой инстанции не было законных оснований в сложившейся ситуации отдавать приоритет нормам ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отмечает, что областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не должна противоречить Жилищному кодексу Российской Федерации, а ссылка в обжалуемом решении на задачи, цели программы и источники финансирования для разрешения настоящего дела не имеет правового смысла и значения.
Считают, что суд первой инстанции неправильно применил ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и не применил ст. 57 указанного кодекса.
На заседание судебной коллегии Алексеенко О.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представила. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия с учетом мнения истца и его представителя считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя администрации г. Астрахани ФИО13 , поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора ФИО14, законного представителя ФИО15 - ФИО16, считавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы гражданского дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что согласно ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ Дорониной Н.Ш. было предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес" на состав семьи 3 человека: Доронина Н.Ш., супруг ФИО9, дочь ФИО10
Истцы Доронина Н.Ш. и Алексеенко О.И. с 1991 года состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. На 2013 год номер в общегородском списке очередности составляет 3522. ФИО3 и ФИО4 с 29.09.2015 включены в состав семьи Дорониной Н.Ш. в общегородской список граждан, нуждающихся в жилом помещении.
26.12.2011 между администрацией г. Астрахани и истцами был заключен договор социального найма указанной квартиры.
Заключением городской межведомственной комиссии от 31.05.2013 жилой дом по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Астрахани от 03.09.2013 N 634-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до 01.09.2014.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме гр
