Решение Иркутского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 21-529/2016

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козий В.В. на решение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 26 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Номер изъят начальника территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству, государственного лесного инспектора С. от 20 апреля 2016 года мастер лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Козий В.В. обжаловал его в Аларский районный суд Иркутской области.

Решением судьи Аларского районного суда Иркутской области Шохоновой Н.В. от 26 мая 2016 года постановление начальника территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству, государственного лесного инспектора от 20 апреля 2016 года оставлено без изменения, жалоба Козий В.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Козий В.В., не соглашаясь с решением судьи Аларского районного суда Иркутской области от 26 мая 2016 года, вынесенным в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене по тем основаниям, что судом не в полной мере дана оценка имеющимся в материалах дела.

Утверждает, что он административного правонарушения не совершал и суду представлены доказательства подтверждающие невиновность и непричастность к административному правонарушению.

В судебное заседание Козий В.В. не явился, ходатайствовал рассмотреть жалобу в его отсутствие, с участием его защитника Я.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Козий В.В. - Я., действующего на основании ордера Номер изъят от Дата изъята , поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. не выполнены.

Согласно обжалуемому постановлению, при проверке лесосеки в квартале "адрес изъят" площадью 9,5 га, деляна N1 Алятского участкового лесничества " Б. ", расположенной в "адрес изъят" выявлено следующее: заготовку древесины производила лесозаготовительная бригада ООО Б." в 2015 году на основании лесной декларации от 22.12.2014 года.

Деляна вырублена полностью, трелевка и вывозка древесины произведена полностью. В натуре деляна ограниченна затесками, на углах деляны, установленные угловые деляночные столбы. Надписи на установленных угловых деляночных столбах соответствуют правилам заготовки древесины, а именно указанна площадь в гектарах, год рубки, форма рубки. На проверенной деляне выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 417 от 30.06.2007 г., установлен факт беспорядочного скопления порубочных остатков, деляна убрана на площади не полностью, а именно имеются кучи с порубочными остатками, которые находятся в непосредственной близости к прилегающим лесным насаждениям, на расстоянии менее 10 метров, также установлен факт больших куч с порубочными остатками превышающие ширину более 3 метров, что является нарушением правил пожарной безопасности в лесах.

Данное правонарушение совершила лесозаготовительная бригада ООО " Б.". Тем самым мастер лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. нарушил требования пожарной безопасности в лесах раздел.

Вместе с тем, должностным лицом административного органа в постановлении о назначении мастеру лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. административного наказания не описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не приведены и не оценены доказательства, на основании которых установлены фактические обстоятельства дела и вина Козий В.В. в совершении административного правонарушения, не мотивирован вывод о виде и размере назначенного наказания.

При таких обстоятельствах, допущенные начальником территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству, нарушения требований статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, влекущими отмену постановление по делу об административном правонарушении Номер изъят от 20 апреля 2016 года, вынесенное в отношении мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В.

Рассматривая жалобу Козий В.В. на постановление начальника территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству, государственного лесного инспектора от 20 апреля 2016 года, судья Аларского районного суда Иркутской области оставил все допущенные должностным лицом по делу нарушения административного законодательства без внимания и должной оценки, в связи с чем пришел к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело об административном правонарушении в отношении мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. возвращению на новое рассмотрение в территориальный отдел Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в территориальный отдел Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Козий В.В. удовлетворить частично.

Постановление Номер изъят начальника территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству, государственного лесного инспектора от 20 апреля 2016 года и решение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 26 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении мастера лесозаготовок ООО " Б." Козий В.В. возвратить на новое рассмотрение в территориальный отдел Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Аларскому лесничеству.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья П.И. Слепнёв