Решение Алтайского краевого суда от 26 июля 2016 г. по делу N 21-502/2016

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 10.06.2016 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 13.04.2016 года, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административному правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств возбуждено исполнительное производство *** на основании исполнительного листа ВС *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула, о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в доме N *** по пр "адрес" произвести работы по капитальному ремонту крыши и кровли, включая систему водоотведения с крыши и кровли, трубопроводов системы холодного и горячего водоснабжения, трубопроводов системы водоотведения (канализирования), системы отопления, фасада, цоколя и отмостки, должнику установлен срок для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГ. Требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ с должника взыскан исполнительский сбор в сумме "данные изъяты" руб. Одновременно должнику установлен новый срок исполнения требования исполнительного документа - ДД.ММ.ГГ. Постановления получены должником ДД.ММ.ГГ.

Согласно поступившему в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ДД.ММ.ГГ письму КЖКХ г.Барнаула, капитальный ремонт дома N *** запланирован на 2025 год.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере "данные изъяты" руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок исполнения требования исполнительного документа - ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило письмо комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о том, что жилой дом по адресу: "адрес", включен в программу капитального ремонта на 2025 год.

Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на постановление от 13.04.2016 года, указав, что проведение необходимых работ по ремонту жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектно-сметной документации, после изготовления которой необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной. Кроме этого, указанный дом включен в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город на 2015 - 2025 годы" на 2025г. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год. Восстановить срок на обжалование постановления.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 10 июня 2016 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 13.04.2016 года оставлено без изменения, а жалоба Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула - без удовлетворения.

В жалобе в Алтайский краевой суд КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе при обращении в районный суд.

Законный представитель КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ ***.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что Комитету судебным приставом - исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Включение жилого дома в долгосрочную целевую программу "Барнаул - комфортный город" на 2015-2025 годы" на 2025 год не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.