Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-7958/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Новосёловой Е.Г., Блинова В.А.

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика на решение Ребрихинского районного суда Алтайского края от 04 мая 2016 года по делу по иску Буханцевой Л. Н. к ООО "АПС-ИСТОК" о понуждении к подключению частного домовладения к тепловым сетям,

Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома по адресу "адрес" Алтайского края. Неоднократно обращалась к ответчику ООО "АПС-Исток" с заявлением о подключении частного "адрес" к теплотрассе от "адрес" до "адрес", в чём было необоснованно отказано. Данная теплотрасса решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 08.04.2015 признана бесхозяйной, на администрацию Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района возложена обязанность поставить теплотрассу на учет, как бесхозяйное имущество. Ответчик ООО " АПС - ИСТОК" является теплоснабжающей организацией, истцу предлагает условия подключения к тепловым сетям *** ТСУ с приложением "Е", согласно которым она в течении двух лет должна представить в ООО "АПС-Исток" разработанный проект подключения проектируемого объекта, выполнить реконструкцию тепловых сетей ЦТП и ГПП: разработать проект участка тепловых сетей от точки подключения до проектируемого объекта с учетом перспективного развития и получить акт доступа в эксплуатацию построенных тепловых сетей и теплопотребляющих установок. В подключении к имеющейся теплотрассе ответчик отказывает, ссылаясь на то, что тепловая сеть длительное время не эксплуатировалась, в связи с этим не может быть подключена к центральным отопительным сетям без выполнения условий подключения *** ТСУ от ДД.ММ.ГГ. На повторное обращение, в мае 2015 истцу предложено проложить индивидуальную линию теплоснабжения частного дома от точки разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по условиям подключения *** ТСУ от ДД.ММ.ГГ. В настоящее время ею предоставлен весь пакет необходимых документов. Она является пенсионером, понесла материальные затраты, но несмотря на это ответчик незаконно отказывает в подключении её домовладение к тепловым сетям, при этом пытается возложить на неё обязанности предоставления гарантий качества и обслуживания данной теплотрассы, и возложить на неё обязанности оплаты теплопотерь. С ДД.ММ.ГГ в жилом доме установлен прибор учета тепловой энергии, центральное отопление подведено и исправно, вся необходимая техническая документация, согласно требованиям ООО "АПС-Исток" подготовлена и предоставлена теплоснабжающей организации, но несмотря на вышеизложенное, ООО "АПС-Исток" препятствует в подключении к центральным теплосетям, в связи с чем она претерпевает неудобства, что негативно отражается на её здоровье. Просит обязать ООО "АПС-Исток" заключить с нею договор об оказании коммунальных услуг и подключить частное домовладение *** по "адрес" к теплотрассе, расположенной от "адрес" до "адрес".

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края.

В суде Буханцева Л.Н., её представитель иск поддержали.

Представители ответчика ООО "АПС-ИСТОК" иск не признали, мотивируя тем, что истцом не подписан соответствующий договор о подключении на предложенных ООО "АПС-ИСТОК" условиях. В сентябре 2014 по волеизъявлению истца ими было произведено отключение спорного домовладения от центрального теплоснабжения, отключение произведено на границе балансовой и эксплуатационной ответственности в тепловом колодце ТК12 напротив "адрес", при этом воду в трубах на участке от "адрес" до "адрес" не сливали. Считает подключение к имеющейся теплосети невозможным, поскольку её техническое состояние и возможность эксплуатации не исследовано, на балансе общества данная теплотрасса не стоит. Кроме того, ответчику невыгодно относить на свой счет теплопотери по теплосети от "адрес" до "адрес".

Представитель ответчика администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края Селиванов М.И. исковые требования не признал, указав, что все необходимые мероприятия установленные решением суда от 08.04.2015, несмотря на финансовые затруднения, администрация сельсовета выполнила. Поскольку Росреестр еще не оформил постановку на учёт бесхозяйных тепловых сетей, официально единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения - ООО "АПС-ИСТОК", в которую входят бесхозяйные тепловые сети и которая должна осуществлять их содержание и обслуживание, администрация сельсовета не уведомляла.

Решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 04 мая 2016 года иск удовлетворён.

На ООО "АПС-ИСТОК" возложена обязанность подключить жилой дом находящийся по адресу: с.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края "адрес" к централизованной линии отопления проходящей от "адрес" до "адрес" и заключить соответствующий договор теплоснабжения.

Взысканы с ООО "АПС-ИСТОК" в пользу Буханцевой Л. Н. судебные расходы в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на те же доводы, что и в возражениях на иск, которым суд не дал надлежащей правовой оценки. Судом не принято во внимание, что в декабре 2015 г. ответчиком в адрес истца был направлен проект договора *** ( в двух экземплярах) о подключении к системе теплоснабжения "адрес" в с. Ребриха, который ею получен 04.12.2015г. и до настоящего времени не подписан и не представлен протокол разногласий об условиях, на каких Буханцева Л.Н. согласна заключить данный договор. В связи с этим, вывод суда о незаконных действиях ответчика не соответствует требованиям закона.

В возражениях истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав представителей ответчика ООО "АПС-ИСТОК", поддержавших доводы жалобы, истца об оставлении решения суда без изменения, представителя администрации Ребрихинского сельсовета, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, в связи с нарушением норм материального права.

В силу положений ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Разрешая спор, суд установил, что Буханцева Л.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником жилого дома и земельного участка ***, расположенных по "адрес" в с.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГ Буханцева Л.Н. обратилась в ООО "АПС-ИСТОК" с заявлением о подключении её жилого дома по "адрес" к тепловым сетям.

ДД.ММ.ГГ истцу теплоснабжающей организацией ООО "АПС-ИСТОК" направлены условия подключения к тепловым сетям с приложением "Е", согласно указанных условий подключение возможно к тепловой сети котельной *** (тепловой колодец ТК12 по "адрес" ***, место врезки в тепловую сеть является линией разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности), Буханцевой Л.Н. предлагается разработать проект участка тепловой сети от точки подключения до проектируемого объекта, диаметр трубопроводов определить расчетом.

В решении пришёл к выводу о том, что отказ в заключении договора на подачу тепловой энергии от "адрес" до "адрес" в с. Ребриха Ребрихинского района не основан на законе, поскольку истец имеет отвечающие установленным техническим требованиям энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, а также приборы учета потребления энергии.

Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными, основанными на неверном применении и толковании материального закона.

В силу положений статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация обязана заключать договоры поставки тепловой энергии и теплоносителя (договор теплоснабжения/энергоснабжения) в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Согласно п. 5 ст. 15 местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования (ч.6 ст.15 Закона "О теплоснабжении").

Как следует из материалов дела, истец просит суд обязать ответчика заключить договор на подачу тепловой энергии в домовладение *** по "адрес" в с. Ребриха Ребрихинского района от "адрес" по данной улице по ранее существующей тепловой трассе, ссылаясь на то, что техническая возможность для этого имеется.

Удовлетворяя данные требования, суд не принял во внимание, что проложенная к жилому дому *** по "адрес" в с. Ребриха Ребрихинского района тепловая сеть протяжённостью 145 м. от теплового колодца ТК-12, расположенного по "адрес" на балансе ООО " "АПС-ИСТОК" не числится, право собственности на данный объект не зарегистрировано.

Вступившим в законную силу решением Ребрихинского районного суда от 08 апреля 2015 года указанная тепловая сеть признана бесхозяйной, на администрацию Ребрихинского сельсовета возложена обязанность поставить данный объект в качестве бесхозяйного.

Обстоятельств того, что на момент разрешения спора, указанная тепловая сеть находится в собственности, либо законном владении ответчика ООО " АПС-ИСТОК" по делу не установлено.

То, что общество является единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения с. Ребриха, а также то, что органами местного самоуправления не принимается надлежащих мер по постановке данного объекта на учёт как бесхозяйного в соответствии с требования 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации, не обязывает данную организацию содержать и обслуживать бесхозяйную тепловую сеть, поскольку в установленном законом порядке таких полномочий в установленном порядке ему не передавалось.

При этом, как следует из материалов дела, данная тепловая сеть обслуживала только домовладение, принадлежащее истцу, была отключена по заявлению Буханцевой Л.Н. в 2014 году и с этого времени не эксплуатируется и ответчиком ООО "АПС-ИСТОК" не обслуживается.

Представитель ответчика в суде показал, что на настоящее время данной теплотрассе более 22 лет, с 2014г. не эксплуатируется, за ООО "АПС-ИСТОК" не значится и не обслуживается, её техническое состояние не исследовано. В связи с этим, в данном случае ответчик не имеет возможности подключить данную тепловую сеть в целях подачи тепла к дому истца.

Поскольку по делу установлено, что на момент разрешения спора указанная тепловая сеть на балансе, либо обслуживании ответчика ООО "АПС-ИСТОК" не состоит, в установленном порядке полномочия по содержанию и обслуживанию обществу не передавались, вывод суда об обязанности ООО "АПС-ИСТОК" подключить жилой "адрес" в с. Ребриха Ребрихинского района к централизованной линии отопления проходящей от "адрес" по этой же улице и заключить соответствующий договор теплоснабжения, со ссылкой на Положения ч.ч. 5,6 статьи 15 Закона "О теплоснабжении", Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации является необоснованным.

Кроме того, нельзя согласиться и с выводом суда о наличии в настоящее время технической возможности для подключения жилого "адрес" в с. Ребриха Ребрихинского района к централизованной линии отопления проходящей от "адрес", поскольку данные обстоятельства доказательствами не подтверждены. Представитель ответчика в суде показал, что после отключения данной тепловой сети, её техническая готовность к эксплуатации не проверялась.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, на обращение Буханцевой Л.Н. ООО " АПС-ИСТОК" разработан и до неё доведён проект договора на подключение к системе теплоснабжения от 03.12.2015г., который истцом не подписан.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, как незаконное с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика ООО "АПС-ИСТОК" удовлетворить.

Решение Ребрихинского районного суда Алтайского края от 04 мая 2016 года отменить. Постановить новое решение, которым иск Буханцевой Л. Н. к ООО "АПС-ИСТОК" о понуждении к подключению частного домовладения к тепловым сетям оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"