Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2016 г. по делу N 12-1410/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 26 июля 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Николаенко А.С. административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2015 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Фарватер", юридический адрес: 196128, Санкт-Петербург, Новоизмайловский проспект, д. 4, литера А, пом. 8Н, ИНН 7810821738, ОГРН 1117847112294, ОКПО 90828168, дата регистрации в качестве юридического лица - 30.03.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2015 года ООО "Фарватер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 и 3 ст. 16.2 КоАП РФ, освобождено от наказания, с вынесением устного замечания.

Из постановления Кировского районного суда усматривается, что судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее: "дата" ООО "Фарватер" в Балтийскую таможню была подана декларация на товары (далее - ДТ) N ... с целью помещения товара под таможенную процедуру "таможенный транзит". Согласно сведениям, заявленным в ДТ: товар N 1 в контейнере N ... : "щеки свиные мороженные в полиблоках, для свободной реализации ... " классификационный код товара ЕТН ВЭД ТС - 0206490009, ставка ввозной таможенной пошлины 0,15 кг., НДС - 10%. В рамках таможенного контроля приято решение о назначении таможенной экспертизы, произведен отбор проб и образцов N 1. Согласно заключению таможенного эксперта N ... принято решение о классификации товара, представляющего собой "мясо замороженное обваленное (бескостное) - щековина домашних свиней, представлено отдельными отрубами" в подсубпозиции 0203 29 550 9 ЕТН ВЭД ТС (решение о классификации товара N РКТ-10216100-13/000030). Коду 0203 29 550 9 ЕТН ВЭД ТС соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 65%, ставка НДС -10%. Заявление при декларировании товара недостоверных сведений об описании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС послужило основанием для занижения подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 440 2295, 25 руб.

Уполномоченный ОАР Балтийской таможни " ... " В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Кировского районного суда Санкт-Петербурга и возвращении дела на новое рассмотрение, указывая, что состав административного правонарушения ч. 2 и 3 ст. 16.2 КоАП РФ является формальным, при котором для установления вины не требуется наличия общественно-опасных последствий в виде материального вреда. Существенная угроза общественным отношениям заключается в самом действии ( бездействии) лица и является общественно-опасной, негативный результат возникает из нематериальной, в частности, организационной сфере ( к примеру, искажение результатов таможенной статистики, неэкономической деятельности, что влечет трудности организации и исполнения государственной функции в области таможенной политики, возможности недостоверного декларирования товара при помещении под таможенную процедуру. Применение судом в отношении ООО "Фарватер" положений ст. 2.9 КоАП РФ ведет к нарушению целей административного наказания.

Законный представитель ООО "Фарватер" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом - телеграммой.

Уполномоченный Балтийской таможни " ... " В.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен (л.д. 100 т. 3).

Учитывая, что должностное лицо, подавшее жалобу, а также законный представитель ООО "Фарватер" были извещены надлежащим образом о рассмотрении жалобы, ходатайств об отложении не направляли, а материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю, что постановление судьи Кировского районного суда от 18 августа 2015 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного административного дела требования действующего КоАП РФ не были выполнены.

Так, в постановлении Кировского районного суда отсутствует описание события административного правонарушения: отсутствуют время и место совершения правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отсутствуют сведения об участии лица, привлекаемого к ответственности, в рассмотрении дела, перечень и оценка доказательств, мотивировочная часть постановления.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену постановления.

В связи с истечением в настоящее время сроков давности привлечения к административной ответственности, материалы дела не подлежат возвращению в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 и ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Фарватер" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 и ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "Фарватер" прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья И.Е.Калинина