Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 августа 2016 г. по делу N 33-16153/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Ничковой С.С., Охотской Н.В.

при секретаре

Прокофьевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 августа 2016 года гражданское дело N 2-782/2016 по апелляционной жалобе Скородумова Д.Н. на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2016 года по иску Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Скородумову Д.Н., Скородумовой Н.А., действующим также в интересах несовершеннолетних Скородумова Н.Д., Скородумова П.Д., Скородумовой М.Д. о понуждении к исполнению обязательств.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ) обратилось в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Скородумову Д.Н., Скородумовой Н.А., действующим также в интересах несовершеннолетних С.Н.Д., С.П.Д. С.М.Д., в котором просил обязать ответчиков освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ", предоставить в ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ договор найма служебного жилого помещения, сведения о снятии с регистрационного учета по указанному адресу, копию финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей от жилого помещения, взыскать с ответчиков судебные расходы по уплате госпошлины.

В обосновании заявленных требований истец указал, что военнослужащему Скородумову Д.Н. и членам его семьи - Скородумовой Н.А., несовершеннолетним С.Н.Д., С.П.Д ... 19 февраля 2015 года предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ". На основании решения ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ N 03-28/58 Скородумову Д.Н. и членам его семьи - Скородумовой Н.А., несовершеннолетним С.Н.Д. С.П.Д., С.М.Д. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере " ... " рублей " ... " копеек. 27 ноября 2014 года Скородумов Д.Н. и члены его семьи - Скородумова Н.А., действующие также в интересах несовершеннолетних С.Н.Д., С.П.Д., С.М.Д. подписали соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: " ... " не позднее четырех месяцев с момента перечисления субсидии на банковский счет. До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения ответчиками не исполнено. Неисполнение ответчиками своих обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения препятствует ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в реализации своих полномочий - повторному заселению военнослужащих, проходящих военную службу.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2016 года исковые требования ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" удовлетворены. Судом постановлено обязать Скородумова Д.Н., Скородумову Н.А., действующих также в интересах несовершеннолетних С.Н.Д., С.П.Д., С.М.Д., освободить и сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ", в том числе предоставить в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" договор найма служебного жилого помещения, сведения о снятии с регистрационного учета по указанному адресу, копию финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей от жилого помещения; взыскать со Скородумова Д.Н., Скородумовой Н.А. в доход бюджета государства государственную пошлину в размере " ... " рублей, с каждого.

В апелляционной жалобе ответчик Скородумов Д.Н. просит отменить Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2016 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального и процессуального права.

На рассмотрение суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 15 вышеуказанного Закона обеспечение жилым помещением определенной категории военнослужащих, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения производится, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела установлено, что 22 сентября 2011 года между " ... " отделением МИС МО РФ и Скородумовым Д.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения N " ... ", по условиям которого ему и членам его семьи - Скородумовой Н.А., С.Н.Д., С.П.Д. во временное пользование на период прохождения службы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ".

Скородумов Д.Н., Скородумова Н.А., несовершеннолетние С.Н.Д., С.П.Д., с 20 июня 2012 года постоянно зарегистрированы по месту жительства в принадлежащем МО РФ жилом помещении, расположенном по адресу: " ... "; 05 декабря 2012 года в указанном жилом помещении была зарегистрирована несовершеннолетняя С.М.Д.

19 февраля 2015 года на основании решения ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ Скородумову Д.Н. и членам его семьи - Скородумовой Н.А. несовершеннолетним С.Н.Д. С.П.Д. С.М.Д. была предоставлена субсидия для приобретения (строительства жилого помещения (жилых помещений) в размере " ... " рублей " ... " копеек.

Скородумов Д.Н., Скородумова Н.А., действуя также в интересах несовершеннолетних С.Н.Д., С.П.Д., С.М.Д., 27 ноября 2014 года подписали соглашении о сдаче жилого помещения расположенного по адресу: " ... " не позднее четырех месяцев с момента перечисления субсидии на банковский счет.

При этом Скородумов Д.Н. и члены его семьи обязались сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере " ... " рублей " ... " копеек перечислена Скородумову Д.Н. платежным поручением N " ... " от " ... " февраля 2015 года.

Решением ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ N " ... " от 22 сентября 2015 года Скородумов Д.Н. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с перечислением 27 февраля 2015 года жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно п. 3 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего; 42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек; 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

П. 4 Правил предусмотрено, что норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с п. 3 настоящих Правил, уменьшается, в том числе на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, Скородумов Д.Н. и члены его семьи выполнили условие, необходимое для получения Скородумовым Д.Н. жилищной субсидии.

Таким образом, действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

27 июня 2015 года ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ", которое исполнено не было.

До настоящего времени требование об освобождении служебного жилого помещения ответчиками также не исполнено.

Ответчиком Скородумовым Д.Н. в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каких-либо доказательств принуждения подписания соглашения о сдаче жилого помещения представлено не было, данное соглашение сторонами оспорено не было, не признано судом недействительным или ничтожным.

Доводы апелляционной жалобы Скородумова Д.Н. о том, что субсидия была реализована на приобретение земельного участка и строительства на нем жилого дома, которое в настоящее время не завершено, в связи с чем он со своей семьей останется без жилья, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку подписав соглашение, ответчики приняли на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии в установленный соглашением срок.

На основании вышеизложенного, поскольку соглашение о сдаче жилого помещения ответчиками не оспорено, им была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), законные основания для регистрации и проживания в споря жилом помещении у ответчиков отсутствуют, в связи с чем суд полагает, что исковые требования ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ об обязании ответчик Скородумова Д.Н., Скородумовой Н.А. освободить и сдать жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков Скородумова Д.Н. Скородумовой Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в дохе государства в размере " ... " рублей с каждого.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о нарушении судом норм процессуального права, выразившихся в рассмотрении дела без участия прокурора, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку требования истца не подпадают под категорию дел, в которой участвует прокурор, предусмотренную ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 марта 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Скородумова Д.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: