Решение Забайкальского краевого суда от 08 августа 2016 г. по делу N 21-353/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на решение судьи Ононского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2016 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Филиновой А. Е., "данные изъяты"

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда N от 15 апреля 2016 года (л.д. 5) инспектор по кадрам государственного учреждения здравоохранения "Ононская ЦРБ" А.Е. Филинова признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Ононского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2016 года (л.д. 29-31) постановление изменено, размер административного штрафа уменьшен до двух тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 36), поданной в Забайкальский краевой суд, А.Е. Филинова просит решение судьи отменить.

А.Е. Филинова, извещённая о месте и времени рассмотрения жалобы (л.д. 41-42), в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 названной статьи и статьёй 5.27.1 КоАП РФ, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе плановой выездной проверки, проведённой Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае, установлено, что в нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, статей 22 и 68 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) учёт трудовых книжек работников государственного учреждения здравоохранения "Ононская ЦРБ" ведётся ненадлежащим образом, эти работники не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.

Приведённые нарушения допущены по вине инспектора по кадрам А.Е. Филиновой.

Факт совершения А.Е. Филиновой административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается актом проверки от 13 апреля 2016 года (л.д. 13-14), протоколом об административном правонарушении от 13 апреля 2016 года (л.д. 15-16), другими собранными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства дела установлены в полном объёме, имеющимся в деле доказательствам дана должная правовая оценка.

Доводы жалобы А.Е. Филиновой безосновательны.

Устранение ею нарушения, касающегося учёта трудовых книжек, непосредственно по окончании проверки не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

По смыслу ТК РФ работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка при приёме его на работу (до подписания трудового договора), а поэтому ссылки на то, что такое ознакомление происходило позднее - в ходе инструктажа по охране труда, представляются неубедительными.

Право А.Е. Филиновой на участие в заседании районного суда, состоявшегося 21 июня 2016 года, также не нарушено, поскольку о его месте и времени она извещалась непосредственно в предыдущем судебном заседании от 3 июня 2016 года, на что указывает протокол последнего (л.д. 27)

Административное наказание назначено А.Е. Филиновой в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ по правилам статьи 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении А.Е. Филиновой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить решение судьи Ононского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2016 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков