Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26 июля 2016 г. по делу N 33-3619/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Литвинцевой И.В.,

и судей Антипенко А.А., Михеева С.Н.,

при секретаре Прозоровской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 26 июля 2016 года материал по исковому заявлению Гнатенко СВ к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Балейской школе - интернат о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

по частной жалобе представителя Гнатенко С.В.,

на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 10 июня 2016 года, которым постановлено:

исковое заявление Гнатенко С.В. оставить без движения, предложив устранить выявленные недостатки в срок до 01 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Литвинцевой И.В. судебная коллегия

установила:

Гнатенко С.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Кроме того, просил предоставить ему отсрочку по уплате государственной пошлины на один год ввиду отсутствия денежных средств на лицевом счете.

Судом постановлено вышеназванное определение (л.д. 5).

Не согласившись с определением суда, считая его незаконным, в частной жалобе Гнатенко С.В., приводя доводы, аналогичные доводам искового заявления, просит назначить гражданское судопроизводство по его исковому заявлению.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного судьей определения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Статьи 131 и 132 ГПК РФ определяют содержание искового заявления и указывают исчерпывающий перечень документов, которые должны прилагаться к исковому заявлению, положения статьи 136 ГПК РФ устанавливают исчерпывающий перечень оснований для оставления искового заявления без движения.

Так, в силу ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Разрешая вопрос о принятии искового заявления, суд исходил из того, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьями 131- 132 ГПК РФ, а именно: истцом неправильно указан адрес ответчика Балейской школы - интернат, что не дает суду с достоверностью определить действительное лицо, которое должно участвовать по делу в качестве ответчика; также не указана просительная часть.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, заявление Гнатенко С.В. по форме и содержанию соответствует требованиям, установленным статьями 131, 132 ГПК РФ.

В исковом заявлении Гнатенко С.В. указал ответчиков, место их нахождения, изложил свои требования, согласно которым он просит обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края включить его в список детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.9).

Кроме того, поскольку включение в список нуждающихся в жилом помещении лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит исключительно заявительный порядок, в подтверждение своих доводов, истец приложил к исковому заявлению ответ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края (л.д.16), а также ответ прокуратуры Железнодорожного района г. Читы (л.д.17).

Также к исковому заявлению, в котором истец просил предоставить ему отсрочку по оплате госпошлины, был приложен документ, подтверждающий, что на лицевом счете осужденного Гнатенко С.В., отсутствуют денежные средства.

В силу статьи 148 ГПК РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда об оставлении иска без движения по тем основаниям, которые изложены в определении от 10.06.2016, поскольку перечисленные недостатки не могут служить препятствием в доступе к правосудию и не являются препятствием для принятия искового заявления к производству суда.

Указанные судьей недостатки могут быть устранены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Кроме того, как следует из оспариваемого определения, суд самостоятельно установиладрес места нахождения ответчика Балейской школы-интерната.

Поскольку по делу на стадии принятия дела к производству истцом изложены доводы, требования, указано к кому предъявляются данные требования, представлены доказательства, на которых истец основывает свои требования, обстоятельств, препятствующих принятию иска к производству суда не имеется, определение суда подлежит отмене с направлением материалов дела в суд для принятия к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Центрального районного суда г. Читы от 10 июня 2016 года отменить. Исковое заявление Гнатенко СВ к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Балейской школе - интернат о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, принять, направить для рассмотрения в тот же суд со стадии подготовки.

Председательствующий:

Судьи: