Постановление Забайкальского краевого суда от 04 июля 2016 г. по делу N 4А-266/2016

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда ЛитвИ. И.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району Чипизубова А.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 16 февраля 2016 г., вынесенное в отношении Ахмадуллина И. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району от 14 января 2016 г. Ахмадуллин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 16 февраля 2016 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району Чипизубов А.Е. выражает несогласие с состоявшимся по делу судебным актом и просит его отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующим.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ахмадуллина И.С. к административной ответственности, имели место 14 января 2016 г.

В связи с этим в настоящее время двухмесячный срок давности привлечения Ахмадуллина И.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.

Более того, нормы КоАП РФ не предусматривают возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 16 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Ахмадуллина И.С., оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району Чипизубова А.Е. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда И.В. ЛитвИ.