Постановление Забайкальского краевого суда от 07 июля 2016 г. по делу N 4А-300/2016

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Литвинцева И.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Забайкальского края Доржиева Б.В. на вступившие в законную силу определение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Филиппова В. И.,

установил:

определением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2016 г. постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ возвращено лицу, составившему постановление для устранения допущенного нарушения, выразившегося в недоставлении в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

В протесте, поданном в Забайкальский краевой суд, заместитель прокурора края Доржиев Б.В. выражает несогласие с указанным определением и просит его отменить с направлением материалов на рассмотрение в Шилкинский районный суд.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста оснований для его удовлетворения не нахожу.

Частью 1 ст.20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Санкция данной статьи помимо штрафа предусматривает назначение административного наказания в виде административного ареста.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, является обязательным.

Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, материал поступивший судье должен быть им рассмотрен в этот же день, а орган, направивший в суд протокол, обязан обеспечить явку лица, привлекаемого к административной ответственности.

Недоставление лица, привлекаемого к административной ответственности, в суд препятствует рассмотрению дела и в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола в орган, составивший протокол, до его принятия (п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5).

Поэтому судья районного суда обоснованно установил, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, в суд не доставлено и правомерно возвратил материал прокурору.

Довод протеста о том, что необеспечение прокурором явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, повлечь отмену оспариваемого судебного акта не может, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

определение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 13 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова В.И., оставить без изменения, протест заместителя прокурора края Доржиева Б.В. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда И.В. ЛитвИ.