Постановление Забайкальского краевого суда от 08 августа 2016 г. по делу N 4А-355/2016

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Федуро Г.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района г.Читы от 19 февраля 2016 г. и решение судьи Черновского районного суда г.Читы от 24 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенные в отношении Федуро Г. Н.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района г.Читы от 19 февраля 2016 г. Федуро Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

Решением судьи Черновского районного суда г.Читы от 24 июня 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Федуро Г.Н. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами и ставит вопрос об их отмене.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применение видеозаписи.

В соответствии с ч.2 ст.25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных гл.27 и ст.28.11 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении водитель Федуро Г.Н. "Дата" в нарушение требования пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.

Должностным лицом ГИБДД в отношении Федуро Г.Н. применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Данные протоколы составлены в отсутствие понятых с применением видеозаписи, о чем имеется соответствующая запись (л.д.5, 7, 8).

Однако указанная видеозапись не была представлена в ходе рассмотрения дела мировым судьей и по запросу судьи районного суда.

Из имеющегося в деле ответа от 23 июня 2016 г. заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю Кутилина Е.Б. следует, что видеозапись не может быть представлена в связи с технической неисправностью жесткого диска (л.д.44).

При таких обстоятельствах протокол об отстранении от управления транспортным средством от 4 января 2016 г., акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 4 января 2016 г. и протокол о направлении на медицинское освидетельствование от 4 января 2016 г., не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, как полученные с нарушением требований КоАП РФ.

В нарушение приведенных выше норм закона мировой судья признал перечисленные доказательства допустимыми, а судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении учел данное обстоятельство, однако исходил из того, что при медицинском освидетельствовании присутствие понятых либо применение видеозаписи не требуется.

Между тем, данные обстоятельства не свидетельствуют о соблюдении установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и указанными выше Правилами порядка направления лица на медицинское освидетельствование и требованиям названного кодекса при возбуждении в отношении Федуро Г.Н. дела об административном правонарушении были нарушены.

В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района г.Читы от 19 февраля 2016 г. и решение судьи Черновского районного суда г.Читы от 24 июня 2016 г., вынесенные в отношении Федуро Г.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Федуро Г.Н. подлежит прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

Руководствуясь ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Федуро Г.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N12 Черновского судебного района г.Читы от 19 февраля 2016 г. и решение судьи Черновского районного суда г.Читы от 24 июня 2016 г, вынесенные в отношении Федуро Г.Н., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина