Определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 10 августа 2016 г. по делу N 33-10738/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Быстровой М.Г.,

судей Макурина В.М., Сучковой Е.Г.,

при секретаре Киприяновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой Е.Г. гражданское дело по иску заместителя прокурора Таймырского района Красноярского края в защиту интересов Гидатова П.С. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения" сельского поселения Хатанга" о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пособия по безработице Гидатову П.С. с 14 марта 2006 года по 31 марта 2006 года с учетом действующего законодательства, как ребенку сироте и выплатить причитающуюся ему сумму пособия в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

по частной жалобе Гидатова П.С.,

на определение судьи Хатангского районного суда Красноярского края от 26 февраля 2016 года, которым постановлено:

"Возвратить Гидатову П.С. апелляционную жалобу на решение Хатангского районного суда красноярского края от 28 декабря 2015 года, со всеми приложенными к ней документами, в связи с истечением срока обжалования"

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Хатангского районного суда Красноярского края от 28 декабря 2015 года в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Таймырского района Красноярского края в защиту интересов Гидатова П.С. к КГКУ "Центр занятости населения сельского поселения Хатанга" о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по безработице Гидатову П.С. с 14 марта 2006 года по 31 марта 2006 года с учетом действующего законодательства, как ребенку-сироте и выплатить причитающуюся ему сумму пособия в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, Гидатов П.С. обратился с апелляционной жалобой на указанное решение суда, которая поступила в суд 24 февраля 2016 года.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе Гидатов П.С. просит отменить определение суда, обязать суд принять апелляционную жалобу на решение суда. Ссылается на то, что срок подачи апелляционной жалобы им не пропущен.

Проверив определение суда по правилам апелляционного производства, без извещения и вызова в судебное заседание участвующих в деле лиц (ч.2 ст.333 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены обжалуемого определения, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Возвращая апелляционную жалобу истцу, суд первой инстанции исходил из пропуска срока для обжалования принятого по делу решения и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции неверными.

Согласно части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частями 1 - 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, которые определяются, в том числе периодом, когда процессуальное действие может быть совершено. Течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу части 1 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного процессуального срока (часть 1 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзацах 1 и 2 пункта 6 Постановления от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующее число следующего месяца.

Срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ).

В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).

Из материалов дела следует, что решение Хатангского районного суда Красноярского края оглашено и изготовлено 28 декабря 2015 года. Согласно протоколу судебного заседания материальный истец Гидатов П.С. в судебном заседании участия не принимал, согласно материалам дела, отбывает наказание в исправительной колонии ФКУ ОИУ - 25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Иркутская область Тайшетский район, п. Новобирбсинск.

После оглашения решения суда копия решения от 28 декабря 2015 года была направлена Гидатову П.С. для сведения 30 декабря 2015 года.

Вместе с тем, как следует из оттисков почтового штемпеля на уведомлении о вручении корреспонденции заказное письмо, адресованное в ИК-24, покинуло почтовое отделение п. Хатанга 12 января 2016 года, поступило в администрацию ИК-24 25 января 2016 года и было вручено адресату лишь 28 января 2016 года, о чем свидетельствует подпись сотрудника ИК-24 и справка (л.д. 228). Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что о принятом судебном решении Гидатову П.С. стало известно не ранее чем 28 января 2016 года, в связи с чем, процессуальный срок на обжалование судебного решения следует считать с указанного времени.

Как следует из обжалуемого определения суда, апелляционная жалоба на решение суда от 28 декабря 2015 года датированная 04 февраля 2016 года, была сдана заявителем в канцелярию ИК-24 ОИУ-25 ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю 05 февраля 2016 года.

С учетом изложенного, Гидатовым П.С. не был пропущен установленный законом процессуальный срок на обжалование решения суда первой инстанции.

Поскольку необоснованное возвращение апелляционной жалобы нарушает принцип доступности правосудия и связанное с ним право на справедливое и своевременное разбирательство, данное препятствие свидетельствует о существенном нарушении судьей норм процессуального права, без устранения которого невозможно восстановление нарушенных прав и законных интересов Гидатова П.С.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что судья неправильно исчислил срок обжалования решения суда и пришел к необоснованному выводу о пропуске Гидатовым П.С. этого срока, в силу чего обжалуемое определение не соответствует принципу законности и подлежит отмене, а дело надлежит возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Хатангского районного суда Красноярского края от 26 февраля 2016 года отменить, апелляционную жалобу Гидатова П.С. принять и дело направить в тот же суд для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий: М.Г. Быстрова

Судьи: В.М. Макурин

Е.Г. Сучкова